- 6 -
6Voorstel tot het vaststellen van een voorbereidingsbesluit voor het
buitengebied van Zundert.
Dhr. Marijnissen geeft aan dat vorig jaar ook al een nieuw voorbereidings-
besluit is genomen. Vorig jaar was dit op grond van het feit dat de toepas
sing van een aantal vervolgartikelen van artikel 352 niet meer mogelijk
was. Dit in verband met gebruiken die niet conform de bestemming in het
buitengebied waren. De Raad van State heeft dit achterhaald. Voorts voerde
men dit als argument aan om bij de provincie een goed oor te vinden ten
aanzien van de bouwplannen in de bestemmingsplannen. Gesteld kan worden dat
beide argumenten zijn vervallen. De fractie van dhr. Marijnissen is van
mening dat het niet nodig is om een extra regel naast de huidige wetgeving
in te voeren. In de commissie is ook al naar voren gekomen dat er momenteel
geen zaken aan de orde zijn die vragen om een extra regel. In onze huidige
samenleving hebben mensen bovendien behoefte aan minder regels. Dhr.
Marijnissen acht het derhalve niet noodzakelijk om een voorbereidingsbe-
sluit te nemen over een compleet buitengebied. Met het vastleggen daarvan
wordt een extra goedkeuringsronde aan Den Bosch toegekend. Bovendien gaat
het dan over een zaak waar men als gemeente Zundert eigenlijk zelf over
moet kunnen beslissen. Wanneer iemand in het buitengebied wil gaan bouwen
is hij gebonden aan een bouwbesluit, een milieuvergunning enz. Dit roept
frustraties op die alleen maar erger worden wanneer daar nog meer regels om
de hoek komen kijken.
Dhr. Adriaensen vindt het vaststellen van een voorbereidingsbesluit een
historisch moment. Het is immers de laatste keer dat de voorzitter optreedt
als portefeuillehouder. De voorzitter heeft altijd beloofd dat bij zijn
vertrek wat inmiddels zeer nabij is, er een bestemmingsplan buitengebied
zou zijn. Tot op heden is dit plan nog niet aanwezig. Het heeft te maken
met het feit dat een aantal zaken al lang uitgevoerd hadden moeten zijn. De
fractie Groen Zundert is geneigd om ook voor wat betreft het buitengebied
te kijken naar milieu en landschap. Te zien is wat 10 jaar ruimtelijk
ordenen op "Molhoekiaanse" wijze tot stand heeft gebracht. De voorzitter
was immers de verantwoordelijke persoon. De fractie van dhr. Adriaensen
heeft hier al verschillende kwalificaties aan gegeven. Het is inmiddels de
tweede keer dat er een voorbereidingsbesluit moet worden genomen voor het
gehele gebied. Reeds tweemaal is er een voorbereidingsbesluit genomen voor
een gedeelte van dit gebied. Het is jammer dat er geen vervolg op komt en
dat er daardoor een aantal zaken in het buitengebied niet worden geregeld.
Er zijn diverse suggesties aangedragen om een en ander wel te regelen. Dit
waren suggesties waar zowel de agrarische ondernemingen als ook de natuur
beschermingsorganisaties mee uit de voeten zouden kunnen. Het is helaas
nooit gelukt. Met de suggesties is weinig tot niets gedaan. Als onderdeel
van het bestemmingsplan buitengebied moet in het buitengebied een duidelijk
landschapsplan worden gerealiseerd. Hier wordt het voorbereidingsbesluit
voor genomen. Men heeft 20 hectare extra nodig. Een voorbereidingsbesluit
zal zelfs in Zundert leiden tot een bestemmingsplan. De fractie Groen
Zundert is hiervan overtuigd. Het siert de gemeente wanneer een landschaps
plan wordt gerealiseerd waaruit duidelijk blijkt dat een gemeente de
gronden zelf heeft ingebracht. Wanneer men met deze intentie het voorberei
dingsbesluit neemt, heeft men wellicht volgend jaar een bestemmingsplan
buitengebied. Hieruit zou duidelijk moeten blijken dat alle belangen worden
gewaarborgd in de gemeente Zundert. In de periode van de voorzitter heeft
dhr. Adriaensen dit helaas gemist.
De voorzitter concludeert dat de fractie van dhr. Adriaensen voor het
voorbereidingsbesluit is.