- 11 -
commissiestatuut in een vreemd daglicht en geeft aan hoe betrekkelijk de waarde
ervan feitelijk is. Direct in het verlengde daarvan ligt de beleidsvorming
zoals die momenteel plaats vindt aangaande het nieuwe reglement van orde. Ik
heb vorige maand al gesteld, dat dit reglement zijn schaduwen vooruitwerpt.
Hier is dat in feite ook het geval, alleen op een heel andere manier. De hele
hiervoor geschetste gang van zaken zou college en raad in overweging moeten
geven om het voornemen om zaken die in een commissie zijn behandeld, en waar
een meerderheid het standpunt van het college ondersteunt, niet meer te be-
toch maar spreken, =s«&3?==fc©efexniet uit te voeren'. Nu behoudt het college zich het recht
aoorh. en voor om, zoals in het onderhavige voorstel daadwerkelijk gebeurt, uitgebreid
op de zaak in te gaan. Dat recht wil u de minderheid van de raad in de toekomst
in dergelijke zaken onthouden. Nu daadwerkelijk wordt aangetoond dat een com
missiestandpunt niet automatisch ook een meerderheidsstandpunt binnen de raad
betekent en anderszijds verwijzend naar het bepaalde in de gemeentewet dat
ieder raadslid voor zichzelf en zonder ruggespraak beslist, moet, om een de
mocratische besluitvorming te bevorderen, over elk agendapunt beraadslaging
mogelijk zijn. Tot slot, mijnheer de voorzitter nog enkele inhoudelijke opmer
kingen In de vergadering volgend op de hoorzitting is pertinent beweerd dat
de afmetingen zoals in de stukken vermeld, 171 m2 de juiste zouden zijn. Het
bevreemdt mij dat dit toch belangrijk anders blijkt te zijn. Tenslotte had ik
voor wat betreft de vergunning voor de schuur een positiever voorstel verwacht
van het college.
toev.2
woorden
ggk.
De heer Marijnissen
Dit onderwerp willen wij noemen: '/gemeenteraad en rechtsbescherming voor de burger".
De huidige samenleving is zo ingewikkeld geworden dat het onmogelijk is in
wetgeving heel precies omschreven regels te geven. Daarom wordt veelal vol
staan met globale normen, die dan door het bestuur zelf nader ingevuld moeten
worden. Het bestuur heeft vooral de laatste tijd hierdoor beleidsvrijheid
gekregen in vele zaken. De beleidsvrijheid wordt niet alleen bepaald door po
litieke ambtsdragers, maar ook door de vierde macht ofwel het ambtenarenappa
raat. Juist daarom is een goede rechtsbescherming gewenst. Of wij deze taak
waard zijn en aankunnen als raad kunnen wij vanavond als raad aantonen.
Wat wij hiermee bedoelen is dat binnen een gemeente regels ontstaan die niet
geheel aansluiten op de voorschriften maar door praktijkgévallen ontstaan,
zich ontwikkelen en een mate van rechtsgelijkheid en normen vaststellen binnen
een gemeente. Als we het voorbeeld van de heer Siemons hierbij halen in verge
lijking met vele andere zaken binnen onze gemeente dan zijn wij van mening dat dat
er grote rechtsongelijkheid aanwezig is. Er is een handelen dat willekeurig
isj als deze woning van een ander geweest was b.v. Stuivezandseweg of een ander
adres en als deze schuur door een ander als timmerwerkplaats gebruikt zou zijn
zoals dat op verschillende nlaatsen gebeurt dan was er niets gebeurd en waren
er geen brieven uitgegaan. Ik wijs op de volgende gang van zaken.
1. In feite, is er altijd een woning geweest, vanaf 1963 met deze afmetingen.
2. Werkelijke eigenaar is nooit aangeschreven. Ie keer in 1985.
3. Gemeente heeft deze woning in strijd met uw opmerkingen wel gedoogd, er is nooit
sprake van verwijdering ook niet in uitgangspunten tot wijziging bestemmings
plan buitengebied.
4. Gemeente heeft persleiding aangesloten4het pand aangemeld voor subsidie voor
de aanleg van de persleiding, de subsidie toegekend gekregen wat betekent!
dat de gemeente voor deze woning voor de komende 25 jaar ieder jaar een sub
sidie zal ontvangen. De gemeente heeft duidelijk deze woning aangemeld ervan
uitgaande dat hij de komende 25 jaar er nog zal staan en hierdoor de aanleg-
kosten van de persleiding terug te betalen.
5. Het verwijt dat u maakt dat hij een bouwvergunning heeft aangevraagd en hier
mede erkend dat deze nodig is hiervoor,klop't nietDeze bouwvergunning is
aangevraagd n.a.v. uw uitspraak in een eerdere raadsvergadering gedaan. Ge
let op uw uitspraak over deze aanvraag zijn wij van mening dat u die uit
spraak toen gedaan hebt, om het nu als belangrijk argument te kunnen ge-
- bruiken -
