- 4 -
IJ heeft uit dit stuk gezien, dat de verharding van
deze wegen f. 5*060.000,-- kost, wanneer men er van
uitgaatdat de kosten per km f. 55*0005belopen.
In de volgorde van de verharding zal uit de aard
van de zaak de Cultuurtechnische dienst een belang
rijke rol spelen, want deze dienst zal moeten sub
sidiëren. Zouden deze subsidies niet verleend wor
den - en deze dienst zal ook niet plotseling met
miljoenen kunnen smijten - dan zal uitstel noodzake-
kelijk zijn. Ik ben er wel van overtuigd, dat de
C.T.D. zoveel mogelijk medewerking zal verlenen,
want U heeft ook wel uit de kranten gelezen, dat
dit wegenprobleem zich niet alleen in Zundert voor
doet, maar in practisch alle gemeenten speelt. Bij
de een is het wat slechter, bij de ander wat beter.
De cultuurtechnische dienst zal ongetwijfeld moeten
meewerken. Wanneer dit gebeurt over al deze wegen,
zal nog een bedrag van f. 5.220.000,-- door de ge
meente opgebracht moeten worden. Rekening houdend
met een afschrijvings- en rentepercentage van 4
en 6 vraagt een kilometer weg per jaar f. 3.500,--
tot f. 4*000,Om dit te kunnen opvangen, zou
de straatbelasting - thans voor gebouwd 34 en
voor ongebouwd 30 procent bedragende - moeten wor
den opgevoerd tot resp. 114 en 110 procent. Dit
wordai aanmerkelijke bedragen. De commissie van
openbare werken, die deze aangelegenheid in studie
zal moeten nemen, zal zich wel dienen af te vra
gen of dit gerechtvaardigd is.
Er zijn meerdere manieren om aan gelden te komen,
die voor de wegenfinanciering nodig zijn. Men
kan met een baatbelasting te werk gaan. Ik ben er
echter van overtuigd, dat U deze methode niet
aantrekkelijk zult vinden, omdat we dan weer naar
het oude systeem van de baatbelastingen terug
gaan, wat we in deze gemeente voor wat de wegen
betreft geheel afgeschaft hebben. Er zal dus een
andere vorm gekozen moeten worden. Zo een vorm
zou kunnen zijn de verhoging van de opcenten op
de personele belasting. Men zou verder tijdelijk
de belanghebbenden een bijdrage in de kosten
kunnen laten betalen totdat de wegenfinanciering
er isop welk moment zou kunnen bekeken worden
of deze bijdrage weer vervalt.
Kortom, dit zal in zijn totaliteit in de commis
sie openbare werken diepgaand bestudeerd moeten
worden.
De U toegezonden nota dient nog als volgt te
worden aangevuld;
Om het'begrotingstekort voor de volgende jaren
enigszins te nivelleren zou het mogelijk zijn
om de opcenten op de personele belasting, welke
thans 150 bedragen te verhogen tot 250. Dit
moet geschieden bij raadsbesluit en heeft voor
de begroting 1966 geen enkel effect meer.
- 5 -
Deze maatregel werkt eerst door voor de komende jaren. Door
die verhoging zal de belastinguitkering van het gemeente
fonds voor deze gemeente stijgen met rond f. 14.000,--.
De hogere uitkering wegens opcenten personele belasting zal
bovendien jaarlijks voor deze gemeente nog een bedrag op
brengen van rond f. 13*000,In totaal een opbrengst van
f. 27.000,
Nu komt echter de grote vraag of wanneer dit gebeurt, het
college van Gedeputeerde Staten zal zeggen, deze f. 27.000,--
komen ten goede aan de wegenaanleg dan wel deze meeropbrengst
moet gebruikt worden voor dekking van het begrotingstekort.
Als het laatste het geval zou zijn, dan zou dit voor de we
gen geen enkele oplossing geven. Hiernaar zal dus vooraf
geïnformeerd dienen te worden. Uw raad zou natuurlijk het
besluit kunnen nemen, dat deze belastingverhoging alleen
dan ingevoerd zal worden v/anneer de daaruitvoortvloeiende
baten voor de verharding van wegen gebruikt zal worden.
Naar aanleiding van door verschillende leden van de Eerste
Kamer gemaakte opmerkingen over de financiële positie der
gemeenten antwoordde de Minister van Financiën dat het vol
strekt uitgesloten is dat het Rijk de totale begrotingste
korten van de gemeenten (een totaal van ongeveer 250 min.
gld.zou kunnen absorberen. Het enige soulaas dat hij in
dit verband zou kunnen geven is dat er hard gewerkt wordt
aan het wetsontwerp tot uitbreiding van het gemeentelijk be
lastinggebied. Dit v/etsontwerp ligt al een paar jaar in de
trommel. Daar zal waarschijnlijk van alle kanten aan ge
schaafd worden, voordat het uit de bus komt. Dan zal het
door de kamers nog geaccepteerd moeten worden. Het is mis
schien mogelijk aan de gemeenten meer speelruimte te geven
voor belastingen onder de eigen burgers ter verwerkelijking
van bepaalde wensen die in de gemeenten leven, maar op dit
moment is die mogelijkheid zeer beperkt aldus de eerderge
noemde bewindsman. T.a v. het landelijk begrotingstekort
mag ik nog toevoegen dat het tekort van deze ge-me ent enniet
boven het landelijk gemiddelde ligt t.w. f. -250.000,.— per
gemeente.
Nu is er natuurlijk tussen de ene en de andere gemeente een
enorm verschil, doordat sommige een bepaalde centrum- of
andere functie hebben te vervullen. Dus naar verhouding zal
het in de ene gemeente groter moeten zijn dan in de andere.
Subsidies voor sportaccommodaties.
Op hoofdstuk X'V'I, cultuur, recreatie en maatschappelijk werk,
van de Rijksbegroting voor 1966 is voor memorie opgenomen
een post "Subsidies in investeringskosten sportaccommodaties".
In de memorie van antwoord betreffende deze begroting stelt
de minister dat het in het algemeen primair de taak van de
gemeente is de totstandkoming van sportaccommodaties te be
vorderen. Dit houdt z.i. evenwel niet in dat het Rijk zich
geheel afzijdig zou moeten houden van het verlenen van finan
ciële steun. Het opnemen van deze post beoogt om, indien een
maal een bedrag daarop zou zijn uitgetrokken, de mogelijk
heid te geven gemeenten financiële hulp te verlenen bij
plannen tot bouw en aanleg van die soorten sportaccommoda
ties ten aanzien waarvan de grootste achterstanden bestaan.
De hiervoor te hanteren subsidieregeling verkeert nog in
een stadium van voorbereiding.
Sflmsso. 17192 11