Q
-4-
Wat zich afspeelt in de afdelingsbehandeling is alleen maar een kwestie
van tijdwinnen om zich bij de eigenlijke begrotingsbehandeling te kunnen be
perken tot de grote lijnen. In dat licht bezien was spreker het daarom eens
met de procedure van de voorzitter, toen deze het lid Schipper vorig jaar
niet meer de kans gaf om in details te treden. Spreker zou het jammer vinden
als deze detailsgewijze behandeling door de Raad niet via de publiciteits
media bij de kiezers komt. Ieder raadslid, dat er bepaalde tijd in steekt, heeft
er zijns inziens recht op, dat de kiezer weet, wat er aan de behandeling van
de begroting gedaan is.
Het lid Beljaars zegt verwonderd te zijn over het voorstel van deze
drie raadsleden. Hij ziet er het nut niet van in om het onderzoek van de be
groting in het openbaar te doen plaats vinden.
Spreker heeft er het verslag van het vooronderzoek van het vorig jaar
op nageslagen; Hieruit blijkt, dat er niets meer is gebeurd dan het vragen
van informatie of toelichting op bepaalde posten. Als men echter een voorstel
had gedaan om de commissievergaderingen openbaar te maken, dan had men spreker
aan hun zijde gekregen. De werkwijze van deze commissies is zijns inziens een
aanfluiting voor de Raad. Spreker overweegt zelfs te bedanken als lid van de
commissie van ruimtelijke ordening en financieel beheer.
Met het thans voorliggende voorstel heeft spreker echter niet de minste
moeite. Zou het alleen een kwestie van openbaarheid zijn, dan zouden de af
delingsvergaderingen zijns inziens gerust openbaar mogen worden. Spreker kan
er echter het nut niet van inzien.
Het lid Schipper vindt, dat het al dan niet goed functioneren van een
commissievergadering grotendeels van de leden zou kunnen afhangen.
De behandeling van een begroting zou voor hem gerust openbaar mogen ge
schieden.
Het lid Beljaars interrumpeert spreker met de opmerking dat hij zuiver
heeft gesproken over het afdelingsonderzoek van de begroting en niet over de
behandeling daarvan.
Het lid Schipper vervolgt met te zeggen, dat details in de begroting
voor hem van essentieel belang zijn. In de afdeling heeft men geen bevoegd
heid de bedragen te veranderen. Er wordt alleen geadviseerd. Onderzoek moet
zijns inziens dan wel openbaar plaats vinden om bepaalde bedragen al dan niet
goed te keuren.
Daarnaast vindt hij, dat de begroting een beleidsstuk is. Gezien de ver
schrikkelijke verhoging van de belastingdruk, zou spreker daarom graag een
alternatieve begroting hebben gezien. Ook hij vindt, dat behandeling in alle
facetten openbaar zou moeten zijn. De begroting is geen geheim stuk.
Het lid Huijssoon -sprekende namens zijn fractie- brengt naar voren,
dat in de argumentatie van de drie raadsleden staat, dat de burger van Zeven
bergen bij uitstek belangstelling heeft voor de details van de begroting. De
ze argumentatie is voor hem een lachertje. Jaarlijks wordt de begroting voor
iedere burger ter inzage gelegd. Steeds weer blijkt, dat die belangstelling
minimaal, zo niet nihil is. Ook is de publieke belangstelling voor de raads
vergadering, waarin de begroting wordt behandeld, niet of nauwelijks groter
dan voor andere raadsvergaderingen.
De raadsvergaderingen zijn sinds 1848 openbaar. De doorsneeburger zal
ook niet meer wensen. Het lid Huijssoon vervolgt, dat ook gesteld wordt, dat
wat burgemeester en wethouders mogen weten, dat mag en moet ook de Raad weten.
Toch blijven ook de vergaderingen van burgemeester en wethouders besloten,
omdat doelmatige voorbereiding vordert, dat men zich vrijelijk kan uitspreken.
Men moet hardop kunnen denken.