14
En als we dat gedaan hebben dan zijn we rekenkundig weer waar u begon, want
dan hebben we inderdaad een bedrag van f 76.001,94 meer uitgegeven dan we
binnen hebben gekregen. Een en ander echter niet op basis van de exploitatie
zoals onze gemeente die in 1992 heeft gedraaid.
We hebben de saldi van de jaarrekeningen van de afgelopen vijf jaren eens op
een rijtje gezet en dan komen we tot de conclusie dat we in Willemstad jaar
lijks, ook in 1992, een positieve rekening kunnen laten zien met een overschot
van ongeveer 2 a 3 ton. In 1991 bedroeg het overschot zelfs ruim f 500.000,
doch de oorzaak daarvan heb ik zojuist al aangegeven.
Als we vanuit die saldi geredeneerd vooruitkijken, krijgen we de komende jaren
te maken met verwachte bezuinigingen, welke in Den Haag voor ons op een rijtje
worden gezet en welke we alleen maar mogen slikken.
We hebben ook te maken met decentralisatie; een vorm van doorschuiven van
werkzaamheden en verantwoordelijkheden naar de lagere overheden.
Als we proberen om die twee componenten de komende jaren in beeld te brengen
dan zal ieder van ons het met mij eens zijn dat dat zal leiden tot lagere
inkomsten en hogere kosten. Het is de kunst om die zaken met elkaar in even
wicht te brengen in het huishoudboekje. Dat daarbij de saldi, welke we de
afgelopen jaren gewend waren te hebben, dan zienderogen zullen slinken, mede
daar ons meerjarenplan voor 1994 een stijging in de belastingsfeer van 0% laat
zien, moge duidelijk zijn.
Vanuit onze fractie willen we dan ook op dit moment geen paniek zaaien en ook
niet vertellen dat de toekomst er zo verschrikkelijk slecht uitziet, maar we
willen wel alvast aangeven dat we alert moeten zijn op de ontwikkelingen,
welke in dat opzicht op ons af zullen komen. De stijging van 0%, welke we
bijna vier jaren geleden gezamenlijk hebben afgesproken, zal in dat licht
wellicht enigszins onder druk kunnen komen te staan."
Namens de V.V.D-fractie zegt de heer Hoekwater; "Het ware naar mijn mening
juister geweest om het totale bedrag van f 162.767,uit de reserves terug te
nemen. Daarmee had u naar mijn mening een veel beter beeld kunnen geven van de
stand van zaken. Als u dat gedaan zou hebben, zou u niet uitgekomen zijn op
een nadelig saldo, maar op een voordelig saldo van ongeveer f 87.000,
Wij hopen dat u het nadelig saldo, zoals u dat heeft gepresenteerd, niet mede
als argument zal gaan hanteren om een verhoging van de gemeentelijke belasting
tarieven voor 1994 te rechtvaardigen."
Hij geeft verder aan dat hij het volledig met de opmerking van de heer Drie
sprong betreffende decentralisatie eens is.
Naar zijn gevoel zullen de voor de gemeente aan de decentralisatie verbonden
kosten mogelijk een reden kunnen zijn om een verhoging van de belastingen
tarieven te rechtvaardigen, doch een boekhoudkundig verlies van ongeveer
f 76.000,mag, naar zijn mening, zeker niet een reden voor verhoging zijn.
Antwoord le termijn.
De voorzitter zegt: "Het is volstrekt juist dat het aanzienlijk positiever
overkomt indien je saldeert en de cijfers corrigeert, dan wanneer je slechts
het tekort van f 76.001,94 noemt.
Als je vanaf 1988 naar de jaarrekeningcijfers kijkt, zie je dat daar best wel
wat verloop naar beneden in zit. Want als je naar de cijfers van 1991 kijkt,
zie je dat er een overschot van ongeveer f 550.000,is. De teveel ontvangen
onderwijsvergoeding moet daar echter op in mindering worden gebracht.
Ook is het exploitatie-saldo van de haven nog in dat bedrag meegenomen."
In aansluiting daarop wijst hij op het feit dat de gemeente als overheidsin
stelling geen hoger exploitatie-resultaat mag hebben dan de gemaakte kosten.