4 4 v4 5 V 'I I
Hierna heet de nestor van de raaddë heer van der Sluijs, mevrouw'In 't Veld
hartelijk welkom in de raad. Hij wenst haar het allerbeste toe en hoopt dat zij
een goede inbreng- mag hebben in zowel de raad als in de fractie van het CDA.
Aansluitend dankt mevrouw In 't Veld de voorzitter voor zijn hartelijke woorden.
Zoals bekend -treedt zij in de plaats van de heer K. Dane.
Natuurlijk had zij twee jaar terug al ambities om in de raad te komen. Echter, zij
had zich de entree anders voorgesteld. Het is nl. ontzettend jammer dat de ge
meenteeen zo goed raadslid moet missen en zij hoopt dat de heer Korstiaan Dane
'heel snel. weer beter mag worden.
Daarnaast merkt zij op zich heel goed bewust te zijn van het werk en het tijds-
beslag wat een raadslidmaatschap met zich. brengt. In dat verband wil zij dan ook
haar man en kinderen danken omdat zij altijd achter haar staan wanneer ze weer
■iets nieuws, begint. Zonder hun medewerking zou dit werk een stuk zwaarder zijn.
Hierna schorst de voorzitter de vergadering opdat eenieder in de gelegenheid is
mevrouw In 't Veld te:feliciteren.
Na heropening van de vergadering stelt de voorzitter agendapunt 3 aan de orde.
3. Vaststelling van de ontwerp-begroting 1989 van de algemene dienst.
De heer Boertjes leest als eerste namens de fractie van de V.V.D. de volgende
algemene beschouwingen voor..
"De fractie van de V.V.D. 'spreekt haar waardering uit over het feit dat u aan
een groot aantal wensen van onze fractie bent tegemoetgekomen.
Met name betreffen dit de tijdige publicatie van de cijfers van de begroting
1989 en het groeperen van de cijfers met betrekking tot het havengebeuren onder
één noemer.
Teleurgesteld zijn wij als V.V.D.-fractie over het feit dat in het afgelopen
jaar geen enkele voor ons zichtbare vooruitgang is gemaakt met een aanvang van
automatisering van secretariaats- en financiële activiteiten op het gemeentehuis
Ten aanzien van het verstrekken van informatie aan leden van de raad ontbreekt
nog steeds het zgn. "besluitenlijstje"
"Het geheim van de Hofstraat" staat nog steeds recht overeind.
Als er geen "geheimen" bestaan binnen de vergadering van het college van b.en w
dan is het de fractie van de V.V.D. een raadsel waarom nog steeds dit "besluiten
lijstje"niet aan de raadsleden wordt toegezonden.
Vorig jaar hebben wij u verzocht de dienst openbare werken te binden aan een
budget. -■■■
Helaas heeft u ook aan dit verzoek nog steeds geen gevolg' gegeven.
Hoofdzakelijk als gevolg van regeringsmaatregelen op het gebied van pensioen
premie-afdracht is de totaal-uitgave van de kostenplaats openbare werken van
694.281,00 gezakt naar 669.269,00.
Een vrijwillig vertrek van een .ambtenaar van deze dienst is evenmin voor u een
reden geweest de personeelsbezetting aaneen kritisch onderzoek te onderwerpen,
noch was het voor u aanleiding de uitvoering van. werkzaamheden op een aangepaste
manier te organiseren, waardoor een personeelsreductie gerealiseerd kon worden.
Deze unieke kans die u geboden werd. om structureel de kosten van de. dienst open
bare werken te verlagen, heeft u, naar de mening van de V.V.D.-fractie, onbenut
gelaten.
Evenals vorig jaar, illustreren w.ij middels een overzicht, de.- nadelige verschille*1
tussen inkomsten en uitgaven van de hoofdfuncties 4, 5, 6 en 7.
De jaren 1988 en 1989 zijn gebaseerd op begrotingscijfers, de overige jaren op
rekeningcijfers
Opmerkelijk zijn de afwijkingen van de begrotingscijfers 1987 versus de rekening
cijfers 1987 voor Volksgezondheid en Onderwijs.
Dat per aansluiting (per gezin), 235,is bijgedragen in. deaflossing van de
restantschuld van de V.V.R., komt hier goed in tot uitdrukking.
Dat hierdoor een vermindering van het totaal nadelig saldo voor volksgezondheid
optreedt, wordt door ons als positief ervaren.
Volstrekt oneens zijn wij het echter met uw stelling, dat overwinst c.q. winst
van Intergas moet terugvloeien naar "gas".
-De-
-3-
De burgers en. bedrijven betalen allen mee via de gastarieven aan de overwinst.
De V.V.D.-fractie is daarom van mening dat dit geld zoveel mogelijk moet terug
vloeien naar diezelfde burgers en bedrijven.
Zeker als er'op dit moment geen officeel zich is op aanwendingsmogelijkheden van
overwinst-gelden, vinden wij het onverantwoord reeds nu :reserves op te bouwen bij
een zo'n krappe begrotingspositie.
Daarenboven schreeuwt een aantal voorzieningen ten algemene nutte om geld voor
de afbouw van in het verleden aangegane verplichtingen, die nu als een molen
steen om de nek van de Willemstadse burger hangt.
Wij doelen hierbij op de C.A.I., Stichting "Ons Dorpshuis" en het zwembad.
U zegt geen investeringen te plegen voor ons zwembad, nu bent u in feite bezig
dit bad een zachte dood, te laten sterven; zeker nu het naburig zwembad in Klun-
dert investeringen overweegt om het zwemmen aldaar aantrekkelijk te maken.
Reserve-beleid.
Terecht vermeldt het college in' staat te zijn geweest de rente volledig bij te
schrijven.
Dit zegt ook wel iets over de 'comfortabele positie waarin, door jaren lang "zui
nig". beleid, de gemeente Willemstad zich in financieel opzicht bevindt.
Reeds bij de behandeling van de begroting 1988 hebben wij met klem er op aange
drongen de reserves niet ongelimiteerd te laten groeien door het bijschrijven,
zeker als daar op termijn geen duidelijk aanwendingsdoel voor omschreven is.
Het bijschrijven mag geen doel op zich worden en zal telkenjare aan een kritische
beschouwing onderworpen dienen te worden.
Aan vier door u genoemde reserves voegt u zelfs niet het inflatiepercentage toe,
terwijl alle overige ongelimiteerd gevoed worden.
De V.V.D.-fractie vindt dit onjuist.
De vier reserves dienen op enig jaar gevoed te worden met een inflatiecorrectie,
welke over de afgelopen jaren ruwweg 1 a 2% heeft bedragen. Wij nodigen u uit
het volgend jaar hiervoor tenminste een bedrag van 35.000,op de vier genoem
de reserves bij te schrijven..
De V.V.D.-fractie verzoekt u voorts een gedetailleerde specificatie te verstrek
ken voor welke doeleinden de volgende reserves worden opgebouwd:
a) stadsvernieuwing
b) bovenwijkse voorzieningen
c) bejaardenvoorziening
d) herinrichting, enz. van wegen in bestemmingsplan Noordlangeweg
e) afwikkeling bestemmingsplannen
f) sociaal culturele accommodaties
Ook over de door u gewenste hoogte van genoemde reservesworden wij graag door
u ingelicht.
Meerjarenperspectief.
Het in de commissiè A.B.Z. van 29 september 1988 gedane voorstelondersteund
door de drie fractievoorzitters, is door u overgenomen.
De fractie van de V.V.D. ondersteunt dit taakstellende karakter met betrekking
tot de uitvoering van de vervangingsinvesteringen.
Met betrekking tot het beschikbaar stellen van bedragen ten behoeve van. kapitaal-
lasten voor nieuwe investeringen, behoudt dè fradt'ie "van de V.V.D. zich alle
rechten voor; zeker met betrekking tot uw stelling dat jaarlijks belastingen en
rechten verhoogd moeten worden, uitgezonderd havengelden en afvalstoffenheffing.
Hierbij verwijzen wij naar onze aantekening bij hét "reservebeleid" en de "las
tendruk"
Ten aanzien van de vervangingsinvesteringen geldt dat de activiteiten hieraan
verbonden, de capaciteiten in menskracht van de dienst openbare werken niet mag
overstijgen, wil er nog energie overblijven voor het ontwikkelen van nieuwe in-
vesteringensprojecten
Met trots "claimt" de V.V.D.-fractie het terugbrengen van de investering voor de
vervanging van de brandweerauto tot 75.000,
In de meerjarenramingen van vorige jaren bedroeg deze post 400.000,
De fractie van de V.V.D. zal op deze ingeslagen weg voortgaan en heeft met be-
trekki ng tot de vervanging van het sanitaire ponton in de jachthaven, al een
signaal afgegeven.
-Lastendruk-
