I
-22-
Ouders die meer dan 27.000,verdienen zullen het bedrag van 200,echtei I
zondermeer moeten voldoen. Daaraan valt niet te ontkomen.
Mevrouw Kroon-Klink verduidelijkt dat het speciaal om die situaties gaat, waarbij
meerdere kinderen uit één gezin zijn betrokken.
De voorzitter belooft te zullen toezien op een juiste individualisering bij het I
in behandeling nemen van aanvragen voor een vergoeding van de vervoerskosten.
Daarna wordt dan zonder verdere beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming con
form het voorstel van burgemeester en wethouders de Verordening leerlingenvervoei
gemeente Willemstad vastgesteld.
12. Regionale samenwerking van de uitvoering van de basiseducatie.
De voorzitter stelt het agendapunt aan de orde, waarna de heer M. Kamp het woord
krijgt.
Naar zijn mening hebben zich in de geschiedenis een tweetal belangrijke gebeurte
nissen voorgedaan die elk 80 jaar hebben geduurd. Dat zijn respectievelijk de 80- I
jarige oorlog en de schoolstrijd.
Deze gebeurtenissen hebben geleid tot een systeem van "checks en balances" waard I
zich voor eenieder de mogelijkheid heeft voorgedaan om onderwijs en educatie te
volgen.
Vanuit deze gedachte heeft de P.v.d.A.-fractie onderhavig voorstel benaderd en if I
dit opzicht heeft men geen moeite met de situatie dat de participanten van de I
basiseducatie voortkomen uit verschillende geledingen en stromingen.
Men heeft echter wel moeite met het feit dat basiseducatie wordt ingekaderd bi ran I
een aktiviteit van een organisatie die tot doel heeft het rooms-katholicisme teil
vorderen.
Dit staat volgens de heer M. Kamp haaks op hetgeen in de nederlandse samenleving I
geldt
Daarnaast bestaat er volgens hem een discrepantie tussen het bepaalde in de sta- I
tuten van de vereniging O.M.O. en het concept-raadsvoorstel.
In dit verband wordt verwezen naar de inhoud van artikel 3 van de statuten.
Volgens de heer M. Kamp wordt zodoende bevordering van onderwijs aan volwassen»
met inbegrip van de basiseducatie, op dezelfde wijze ingekaderd als met de bestur I
van de onderscheidene instellingen is geschied.
Men krijgt eenzelfde duiding.
Dit komt temeer omdat in de activiteiten van O.M.O. rekening wordt gehouden metI
gemene richtlijnen van het onderwijs die op grond van het gezamenlijk overleg met I
de Nederlandse Katholieke Schoolraad zijn vastgesteld alsmede met bisschoppelijks; j
richtlijnen.
De PvdA-fractie is van mening dat een dergelijke constructie ertoe leidt dat j
educatieve-activiteiten worden ondergebracht bij een organisatie die zich het kat I
liek onderwijs tot doel stelt.
Dit klemt temeer nu men in Willemstad heeft te maken met een overwegend protests)
bevolking.
De heer M. Kamp kan zich in dit verband voorstellen dat een pluriforme stichting
wordt opgericht die voor wat betreft de administratieve diensten, gebruik maakt
van de activiteiten van O.M.O.
Hij wijst er voorts op dat wanneer de basiseducatie een weliswaar min of meer f
standig onderdeel wordt van de structuur van O.M.O., de doelstelling van deze or-I
ganisatie geheel overeind blijft.
In conflictsituaties betekent dit dat er in het concept-raadsbesluit ten aanzien j
van het eerste punt sprake is van een innerlijke tegenstrijdigheid omdat het neu- I
trale karakter in de besluitvorming niet is te herleiden vanuit de doelstelling I
gewijzigde statuten van O.M.O., besluit de heer M. Kamp zijn betoog.
De heer Hoekwater stelt vast dat de Rijksregeling basiseducatie voor volwassenen j
beoogt, deze vorm van educatie op een gekwalificeerde wijze, zowel op adminisWj I
tief als onderwijskundig gebied, te ondersteunen.
Voorheen werd dit werk door vrijwilligers gedaan. Op termijn worden deze activi' I
teiten overgenomen door een andere organisatie.
-De- I
-23-
De V.V.D.-fractie hoopt dat de nieuwe organisatie in deze regio met alle kracht
het volgend seizoen kan beginnen, alsmede dat de richtingenstrijd die verlammend
werkt op het functioneren van een organisatie, in deze regio niet zal voorkomen.
De voorzitter antwoordt dat ook hij van mening is dat basiseducatie niet mag leiden
tot polarisatie en verzuiling.
Ten aanzien van de vereniging O.M.O. verwacht de voorzitter dat deze nieuwe orga
nisatie niet zal leiden tot een bestuur op afstand.
Bovendien dienen de gemeentebesturen in de hoedanigheid van subsidiënten te be
sluiten tot de instelling van een educatief beraad.
De statuten van O.M.O. zijn op het punt van de basiseducatie inmiddels zodanig ge
wijzigd dat het college vindt dat dit voldoende garantie geeft voor het neutrale
karakter van de basiseducatie in deze regio.
Wat betreft de opmerking dat de meeste inwoners van Willemstad een protestants-
christelijke signatuur hebben, antwoordt de voorzitter dat naar zijn mening terzake
geen verzuiling mag plaatsvinden.
De wijziging van de statuten van O.M.O. garandeert volgens de voorzitter vol
doende dat sprake zal zijn van een neutrale situatie.
Het is niet de opzet dat de basiseducatie door de richtingenstrijd wordt onder
graven
In dit verband wijst hij erop dat de vereniging O.M.O. enkel zorg draagt voor een
financiële bewaking en een administratieve verwerking.
Het uitstippelen van het beleid en de uitvoering hiervan berust bij het regionale
bestuur en het Educatief Beraad.
De heer MKamp kan desondanks uit de voorgestelde structuur niet de door hem ver
langde garantie afleiden.
Daar waar van het administratieve apparaat van O.M.O. gebruik zou moeten worden ge
maakt zou zelfs volstaan kunnen worden met het formeren van een regiobestuur en in
het verlengde hiervan kan een contract worden afgesloten met O.M.O. op het gebied
van de administratieve ondersteuning.
Nadrukkelijk blijkt echter dat de benoeming van de directeur van de basiseducatie
geschiedtdoor het hoofd bestuur van O.M.O. en niet door het bestuur van de regio.
Ten aanzien van deze statuten wordt eenzelfde beleid gevolgd als bij schoolbesturen
het geval is.
Met dat aspect heeft de P.v.d.A.-fractie problemen en niet met samenwerkingsver
banden zoals eerder is gekenschetst.
De voorzitter antwoordt dat het nogal wat betekent indien de vereniging O.M.O. haar
statuten op dit punt wijzigt.
De werkgroep heeft echter niet gekozen voor een samenwerkingsvorm zoals door de heer
M. Kamp is uiteengezet.
Overigens is niet met de grootst mogelijke meerderheid voor onderhavige constructie
gekozen
Niettemin vindt de voorzitter dat men in het belang van de gemeente Willemstad con
amore met dit voorstel moet instemmen.
De heer MKamp deelt namens zijn fractie mede dat men niet met dit voorstel accoord
kan gaan. Vanuit praktisch oogpunt wordt niet nader ingegaan op de afzonderlijke
onderdelen van het raadsvoorstel, doch volstaan kan worden met de aantekening dat
de P.v.d.A.-fractie tegen het onderhavige voorstel is.
Zonder verdere beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt dan door de meer
derheid van de raad besloten:
akkoord te gaan met het voorstel van de werkgroep basiseducatie om de nieuwe re
gionale instelling voor basiseducatie te laten ressorteren onder de vereniging
Ons Middelbaar Onderwijs zoals is aangegeven op de pagina's 6 tot en met 11 van
het eindadvies van de betreffende werkgroep, waarbij de instelling een algemene
dan wel neutrale signatuur dient te hebben;
niet in te stemmen met de door de V.J.V.-centra Den Diesel, den Singel en Spuit
12 gedane alternatieve voorstellen voor de oprichting van een regionale instel-
ling;
de subsidie-verordening, zoals op de pagina's 35 tot en met 52 van het eindadvies
is opgenomen, vast te stellen;
-de-
