-12-
Met betrekking tot de doorberekening van de kosten welke van gemeentewege moeten
worden gemaakt in verband met door horeca-ondernemers te organiseren commerciële
activiteiten merkt de voorzitter op dat hiermede een aanvang wordt gemaakt.
De hoogte van de onkosten per evenement zijn op dit moment echter niet exact bekei
Vandaar dat voorlopig wordt volstaan met het in rekening brengen van een tegemoet
koming in de gemaakte kosten.
Bij de definitieve vaststelling van het verschuldigde bedrag door de betreffende
organisator moet tevens rekening worden gehouden met zijn financiële draagkracht,
Voorts concludeert de voorzitter dat men instemt met het voorgestelde experiment,
Hij wijst er in dit verband nadrukkelijk op dat het gebruik van de Parde als terr
ruimte slechts incidenteel mag plaatsvinden.
Voor het in gebruik geven wordt een tarief in rekening gebracht ter derving vans
tuele toegebrachte schade aan de grasmat.
Overigens meent de voorzitter dat ingeval de Parade gedurende één dag als terras
wordt gebruikt, de schade niet onherstelbaar zal zijn.
Bovendien worden voorschriften gekoppeld aan de verhuur van de Parade die eropj
richt zullen zijn de betreffende gemeentegrond in zijn oorspronkelijke staat opt
leveren.
Het redigeren en opleggen van dergelijke voorwaarden kan met een gerust hart word
toevertrouwd aan burgemeester en wethouders die met de uitvoering van de in onder
havige notitie geformuleerde beleidsuitgangspunten zijn belast.
Overigens hebben deze uitgangspunten veelal betrekking op zaken, betreffende deo
bare orde. Als zodanig komen deze onderwerpen uiteraard niet aan de orde in het
door het N.W.I.T. samengestelde rapport.
De voorzitter zegt dat het college zal trachten het toerisme op peil te houden.
Geheel in de lijn van het geciteerde krantenartikel betekent dit dat in beginsel
uitbreiding van het aantal horeca-vestigingen mag plaatsvinden.
Aan dit door de raad geformuleerde beleidsuitgangspunt wordt onverkort vastgehoi
Indien dit standpunt wordt gewijzigd kan alleen de raad hiertoe overgaan omdat voi
uitbreiding van het aantal horeca-vestigingen het bestemmingsplan moet worden aan;
past
Verwijzend naar de aanbiedingsbrief voor 1987 zet de voorzitter uiteen dat wanne!
zich een horeca-activiteit aandient die complementair is aan het huidige horeca-a
bod, het binnen een zekere differentiatie mogelijk moet zijn hieraan tegemoet te
komen.
Dat mag uitsluitend plaatsvinden indien de differentiatie van de bestemming vanui
juridisch oogpunt kan worden gehandhaafd. In deze zin is het niet geoorloofd dat
binnen een termijn van zes maanden een broodjeswinkel kan uitgroeien tot een dist
theek.
De voorzitter realiseert zich dat de druk van dergelijk activiteiten op de Vesti»
niet mag toenemen.
In dit kader meent hij dat bezoekers van terrassen niet de toeristen zijn die m
lijkheden met zich meebrengen. Integendeel.
Gelet op de omgeving en alle omstandigheden in aanmerking nemende, zijn de probit
in Willemstad overigens betrekkelijk gering.
De ontsporingen die zich incidenteel voordoen in de (voor-)nachtelijke uren zij"
van dien aard dat gesproken moet worden van een noodsituatie.
De voorzitter wijst er met klem op dat hij als hoofd van de plaatselijke politie
frequent overleg voert met de groepscommandant over de wijze waarop moet worden
getreden indien dergelijke situaties zich daadwerkelijk gaan voordoen.
Vervolgens deelt hij mede dat de Parade 3 a 4 maal per jaar kan worden gebruikt1
terrasruimte indien zich grootschalige activiteiten voordoen.
Op deze wijze is het mogelijk de horeca-bedrijven tijdelijk uit te breiden. Het'
echter niet in het minst de bedoeling om een ontwikkeling in gang te zetten die
zal leiden dat altijd en overal terrasruimte kan ontstaan binnen de gemeente.
De voorzitter zegt toe dat het college zeer zorgvuldig omgaat met deze materie
hierbij de belangen van de inwoners binnen de vesting uit het oog te verliezen.
De heer Dane antwoordt in tweede termijn dat desondanks op de voorgestelde schaa
de horeca-bedrijven worden uitgebreid.
-Daaraan-
-13-
Daarnaast wenst zijn fractie niet mee te werken want volgens bepaalde bewoners en
politie doen zich al vroeg in de avond problemen voor. De moeilijkheden zijn niet
beperkt tot de nachtelijke uren.
Als de heer Dane volgens zijn zeggen de voorzitter goed heeft begrepen, meent hij dat
de terrassen al vroeg in de avond (17.00 0 a 18.00 uur) moeten worden verwijderd.
De voorzitter deelt hierop mede dat de juiste tijdstippen in de volgende spreekter-
mijn zullen worden doorgegeven.
De heer Dane vervolgt zijn betoog en stelt dat de parkeerproblematiek niet wordt be
handeld. Naar zijn mening staat het in het weekend vol met auto's. Uit het laatste
rapport van de politie blijkt dat wat dit betreft de verkeerde weg wordt ingeslagen
met alle gevolgen van dien.
Met de voorgestane uitbreiding worden grote groepen mensen naar Willemstad gehaald
en de belangen van de inwoners mogen in dit verband niet uit het oog worden verloren.
Wat de heer Dane betreft is de rek er helemaal uit.
Tot slot wijst hij erop niet te hebben gesproken over noodsituatie's doch elke vorm
van overlast die wordt veroorzaakt is er één teveel voor de inwoners.
De heer Boertjes deelt mede dat in de commissie algemene bestuurlijke zaken is inge
stemd met de grote lijnen van onderhavige notitie, waaronder het verhuren van de
Parade ten behoeve van terrasruimte gedurende 3 a 4 maal per jaar.
Daarnaast onderkent ook hij het parkeerprobleem dat ontstaat binnen de Vesting door
de aantrekkende werking van de (uit te breiden) terrasruimte.
Voorts is spreker van mening dat overleg had moeten plaatsvinden met de gezamen
lijke horeca-ondernemersde plaatselijke groepscommandant en de bewoners alvorens een
definitief standpunt kan worden ingenomen omtrent de in onderhavige notitie verwoorde
uitgangspunten.
De heer Boertjes verwacht overigens niet dat in het voorgestelde vergunningensysteem
een halt kan worden toegeroepen aan het door de aanvragers gewenste aantal te organi
seren evenementen indien de organisatoren zich gezamenlijk zouden melden. Zelfs niet
als hieromtrent overleg wordt gevoerd met betrokkenen.
Het bovenstaande leidt naar zijn mening alleen tot overlast voor bewoners.
Voorts vindt de heer Boertjes dat de gevraagde tegemoetkoming in de van gemeentewege
te maken kosten in geen enkele verhouding staat, ondanks het feit dat hiermede een
aanvang wordt gemaakt.
In dit verband acht hij het te hanteren draagkrachtprincipe van de organisator geen
goede zaak. Degene die een bepaald evenement organiseert moet in staat worden geacht
alle daaraan verbonden kosten te dragen.
Tot slot merkt hij op dat de voorgestelde versoepeling van het vergunningensysteem
dusdanig vaag is geformuleerd dat de notitie in principe moet worden teruggenomen.
De beleidslijnen dienen hierin duidelijker naar voren te worden gebracht want de
notitie heeft wel degelijk betrekking op het toeristisch gebeuren en beperkt zich
niet tot het terrein van de openbare orde.
De voorzitter deelt mede een briefje te hebben ontvangen van de heer Tuinman die ver
zoekt in aanmerking te komen voor een reactie in de tweede termijn.
Alleen indien de fractie-woordvoerder hiervan geen gebruik kan maken is de voorzitter
voornemens het verzoek in te willigen.
De heer Tuinman interrumpeert en zegt dat de voorzitter het zelf heeft uitgelokt.
Tijdens de beantwoording in eerste termijn zou de voorzitter een opmerking hebben ge
maakt over de andere geluiden die hij had vernomen in de commissie algemene bestuur
lijke zaken.
Indien er dus iemand is die het voor de heer Tuinman mogelijk heeft gemaakt om te
moeten reageren, is dat de voorzitter geweest.
De voorzitter gunt de heer Tuinman daarop, nadat de heer M. Kamp aan het woord is
geweest, alsnog de mogelijkheid in tweede termijn te reageren.
De heer M. Kamp vindt allereerst dat de voorzitter had moeten spreken over "aan
vullen" in plaats van "niet kunnen". Uit laatstgenoemde terminologie blijkt een vorm
van onmacht en daarvan is zeker geen sprake binnen de fractie van de P.v.d.A.
Spreker is met de voorzitter van mening dat de omvang van de te organiseren evene
menten natuurlijk moet worden afgezet tegen plaatselijke begrippen.
-De-
