«r- - -
-9-
De heer Hoekwater vraagt nogmaals wat de reden is van een dergelijke be
sluitvorming. Wie legt de gemeente nu op om deze verordening vast te stel
len; een verordening met zo'n vreemde besluitvorming.
De voorzitter antwoordt dat de minister van sociale zaken dat oplegt en be
sluitvorming op basis van unanimiteit eist.
De heer MKamp zegt dat de minister dan pas wat kan doen wanneer er een
wet is. Die wet moet er nog komen, dus is er op dat punt nog geen verplich
ting. Wel is het zo dat het college van gedeputerde staten een voorwaarde
aan de subsidieverlening heeft gegeven. En die voorwaarde houdt onder meer
in dat er toetsingscomissies moeten zijn en dat de werkzaamheden van de
toetsingscommissie moeten corresponderen met datgene wat in het wetsont
werp staat. Er is nog geen enkele formele status op grond waarvan men ge
meenten zou kunnen laten beslissen. Sterker nog op het moment dat de ge
meente Willemstd, in het voorbeeld van wethouder Munters, het project in
diende bij de toetsingscommissie en het project zou worden afgewezen ter
wijl het betrekking had op het verrichten van werkzaamheden door iemand
met een uitkering in de gemeente Willemstad, dan zou het uitkeringsorgaan
het besluit kunnen nemen met de werkzaamheden te beginnen. Er vindt dan
geen sanctie plaats en tevens geen korting op de uitkering. Reden hiervan
is dat de beslissingen van de toetsingscommissie geen enkele status hebben.
Tot slot merkt de heer Kamp op dat het veto-recht in de verordening is ge
komen, overigens tot grote weerstand van de kamerfracties, om reden dat de
werkgevers en werknemers op landelijk niveau veel bezwaar hebben gemaakt
tegen het fenomeen onbetaalde arbeid. Voorts heeft de minister gemeend
werken met behoud van uitkering enerzijds te moeten beheersen en anderzijds
binnen bepaalde voorwaarden mogelijk te moeten maken.
De minister kon echter de sociale partners pas mee krijgen onder de voor
waarde dat zij een recht van veto zouden krijgen.
In tweede termijn antwoordt de heer AKamp dat het inderdaad een inge
wikkelde zaak wordt.
Onderhavige wet zal waarschijnlijk pas per 1 januari 1988 in werking
treden. Toch is het naar zijn mening een goede zaak aangesloten te blijven
bij de gemeente Roosendaal c.a. De gemeente Willemstad zou zelfstandig niet
tot instelling van een dergelijke commissie kunnen komen.
De voorzitter onderschrijft hetgeen door de heer M. Kamp is gezegd.
Alvorens tot besluitvorming wordt overgegaan vraagt de heer Hoekwater in de
gelegenheid te worden gesteld tot intern beraad binnen zijn fractie, waar
na de voorzitter de vergadering voor enkele minuten schorst.
Na heropening van de vergadering door de voorzitter zegt de heer Hoekwater
dat nadere informatie heeft uitgewezen dat de subsidie wordt misgelopen
wanneer er geen verordening wordt vastgesteld.
Inmiddels is wel duidelijk gemaakt wat de algemene indruk is over deze
kwestie, doch er rest niets anders dan het hoofd in de schoot te leggen en
maar mee te rijden met de trein.
Namens de fractie van de P.v.d.A. zegt de heer HKamp morrend accoord
te gaan met het voorstel. De enige winst die deze verordening oplevert is
dat Willemstad één lid heeft in de commissie op het moment dat er Willem-
stadse projecten aan de orde komen. Wel vraagt de P.v.d.A. het college om
in de richting van de gemeente Roosendaal c.a. te verzoeken daar waar het
gaat om de objectieve toets het punt van de beslotenheid van vergaderen
in heroverweging te nemen.
Zonder verdere beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt dan over
eenkomstig het voorstel van burgemeester en wethouders besloten tot vast
stelling van de Verordening Regionale Toetsingscommissie.
8- Vaststelling van een nieuwe verordening inzake de behandeling van be
handeling van bezwaarschriften ingevolge de Wet Arob.
De heer 11Kamp zegt dat het hier gaat om de model—verordening van de V.N.G.
Er mag dus van worden uitgegaan dat dit een doordacht stuk is.
-Echter-
-10-
Echter ten aanzien van de artikelen 23 en 24, handelend over de verdagine
wordt in de toelichting heel duidelijk weergegeven wat eventueel de bedoe
ling is op het moment dat er sprake is van een aspect van verdaging. Het
eit dat er wordt verdaagd voor een langere periode kan in het belang zijn
van degene die een bezwaarschrift indient. Op het moment dat men bedwongen
wordt door een bepaalde tijdsperiode, een beslissing te nemen zou dat tot
een negatieve beslissing kunnen leiden.
r ^aar dS t6kSt kijkt Van de artikelen 23 en 24 zou men ook in
niet helemaal" H leZSn' In feite ^respondeert de tekst
sc^iiJt dafwat Hger in de toelichtinS staat. De heer M. Kamp onder-
rijft dat wat m de toelichting staat. Desalniettemin z*et hij een licht-
mlm a fkSt" "iet ln d° 2in Van het is overkomelijk, wüt hij if
bil ifofdf t~T f gSf °m Het b®"aken Van de termijnen men daar zelf
is het rat nffff °P Zi°h ontmoet Seen bezwaar. In ieder geval
is het gat niet helemaal zo dicht als het zou moeten zijn.
dienen?1"- °f h6er '<amp ee" -SSestie heeft om dat gat te
Sethbeïr!ffi?a„f f f P" beteken» dak »-neer er verdaagd wordt en
Ül belangen van de klager, dat dat dan in overleg met de klarer
tinnr sf** ®n.gedaan" Dus dat betekent dan dat de zinsnede die in de toelich-
De voorKtin f t6kSt Van de verordening wordt opgenomen.
Dit'qnn f h. beaa"it hetgeen door de heer Kamp is gezegd.
ais datrvon r 6Chter in de gemeente Willemstad zo weinig voor en
de voeten kan met datgene wat het voorsfl iZïdt? T*
eenkomstig het voorstf Sf bt h0ofa,sliJke hemming »ordt dan over
helling van L nieuf Jf rd Sem<!eSter bloten tot vast
ten ingevolge de Bet Arob lng lnzake de behandeling van bezwaarschrif-
inüiSfmedrddt foTstfETrffechffnog
Plaatsvinden vóór Hp van de commissie zou dat gesprek
enige mededeling over doen?^3 ering' Kan de betreffende wethouder daar
InderdaarSfff datlesprek^nmidd^1!t duideliJk ia-
geleid dat er geen mogeliikhpH S plaatsgevonden en dat heeft er toe
°e nutsbedrijven hebben er ^een\eSareh te? °PSr°e;Lende bQmen te Planten,
struiken en heesters worru- bfzwarea tegen wanneer er een haag van
Zonder verdere beraadsla^ a daar m°et het dan ook biJ ^ven
eenkomstig het voorstel vanbur^ T boofdelljke stemming wordt dan over
al f-571.Ï75,- beschikbaar f WCthouders heloten een krediet
- d®Wilhel'minal^any^Carelevan8^°eVe
iermee m overeenstemming worden gebracht.
-10.Beschikbaarstelling-
