-18-
"Naar aanleiding van uw vraag kan ik u mededelen dat bij ons college in de
cember 1986 is geïnformeerd over de vestiging van een afhaalcentrum van Chinese
gerechten in een in de vesting Willemstad gelegen pand.
Inmiddels is voor aanpassing van het pand een bouwvergunning afgegeven.
Het betreffende pand is in het ter plaatse geldende bestemmingsplan "Vesting
Willemstad" bestemd tot "Woondoeleinden en Detailhandel (WD)". Een dergelijke
bestemming staat de vestiging van een onderneming in de sfeer van detailhandel
en dienstverlening toe.
Nu is er bij uitoefening van een afhaalbedrijf van chinees eten sprake van
verstrekking van goederen i.e. Chinese gerechten, bij wijze van dienstverlening.
In verband hiermede is dan ook in beginsel de vestiging van een dergelijk be
drijf in een tot "Woondoeleinden en Detailhandel (WD)" bestemd pand mogelijk.
Behoudens planologische aspecten spelen er bij de vestiging van een bedrijf
in bovenbedoelde zin evenwel nog de volgende zaken.
Indien er, en daar ga ik hier vooralsnog zonder meer vanuit, uitsluitend chi
nees eten wordt verkocht voor gebruik elders dan ter plaatse van verkoop dan
is op de verkoopactiviteiten de Winkelsluitingswet 1976 niet van toepassing.
Voorts zal de keuken waarin het eten zal moeten worden bereid, wellicht van
wege de daarin te gebruiken installaties, een inrichting vormen waarvoor een
vergunning ingevolge de Hinderwet zal moeten worden verkregen. Of, en zo ja
onder welke voorschriften een dergelijke vergunning door ons college zal kun
nen worden verleend, kunnen wij in dit stadium nog niet beoordelen.
De Vestigingswet Bedrijven 1954 en de Vestigingswet Detailhandelbedrijven zijn
op zaken als een cafetaria, een broodjeszaak en een afhaalchinees niet van
toepassing, zolang er tenminste wordt verkocht voor gebruik elders dan ter
plaatse
Het gaat hier om in de desbetreffende wetten uitgezonderde vormen van detail
handel. In het afhaalcentrum zullen geen alcoholische dranken worden verkocht,
zodat ook de Drank-en Horecawet hier niet van toepassing is.
Conclusie
Planologisch bestaan er tegen de vestiging van de "afhaal-chinees" geen be
zwaren. Als nu straks blijkt dat voor deze inrichting ook nog een Hinderwet
vergunning kan worden afgegeven, bestaat er geen grond waarop de vestiging/
exploitatie van de "afhaalchinees" kan worden tegengehouden.
Omdat de "afhaalchinees" geen horeca-ondernemang is, kan vestiging ervan niet
worden gezien als zijnde in strijd met het door de gemeente tot nu toe ge
voerde "horecabeleid"
Overigens wordt momenteel een nota voorbereid die ertoe zou kunnen leiden dat
dit beleid enigszins wordt aangepast, doch dit heeft geen consequenties voor
onderhavig geval, aangezien hier geen sprake is van een horeca-onderneming,
aldus de voorzitter,
De heer Dane merkt op dat de voorzitter heeft gesteld dat de Winkelsluitings
wet 1976 niet van toepassing is op de afhaalchinees. Welke openingstijden
gelden dan wel voor dit bedrijf?:
De voorzitter antwoordt dat de Algemene Plaatselijke Strafverordening hierin
voorziet.
De tweede vraag van de heer Dane luidt als volgt:
"Op 30 april a.s. zal overal in Nederland het Gouden Huwelijk van Prinses
Juliana en Prins Sernhard worden gevierd.
In de Brillant in Gouden Delta roept u samen met het Oranje Comité de inwoners
op om een bijdrage te storten voor "Het Nationale Geschenk".
In Willemstad zullen wij ook op eigen wijze er een extra feestelijke dag
van willen maken, zo schrijft u.
Het hoe en wat zal voorlopig nog een verrassing blijven.
Toch willen wij u als CDA-fractie een suggestie doen, om ter ere van het
Gouden Huwelijksfeest van Prinses Juliana en Prins Bernhard de kinderen van de
basisschool een "aandenken" te geven.
-Gen—
-19-
Een en ander kan misschien in samenwerking met het Willemtadse Oranje Comité
gerealiseerd worden?"
De voorzitter merkt allereerst op dat Wilemstad over een uitstekend Oranje-
comité beschikt.
Dit comité heeft een aantal plannen ontwikkeld om aan de viering van deze dag
een extra feestelijk accent te geven.
Hoe deze plannen luiden blijft echter voor een ieder nog een verrassing, doch
voor een speciale viering dit jaar zijn reeds extra financiële middelen ge
reserveerd.
De voorzitter is echter bereid de voorgestelde suggestie aan het Orarijecomité
over te brengen, aangezien hierin geen praktische taak voor de gemeente is
weggelegd.
De laatste vraag van de heer Dane luidt als volgt:
"Is het bij het college bekend dat men naast de bestaande watersportvereniging
en nieuwe watersportclub wil oprichten?
Zo ja, zijn daarover afspraken gemaakt, omdat men diverse aktiviteiten met
name in de haven wil laten plaatsvinden?
.ien van de belangrijkste doelstellingen van de nieuwe watersportclub is het
verwerven van een drijvend clubhuis voorzien van diverse faciliteiten."
v°orzitter antwoordt hierop dat het college weet dat zich een nieuwe water-
sportclub aan het ontwikkelen is.
De gemeente kan en mag daarover echter geen waardeoordeel vellen zolang men
niet aanklopt, voor middelen of faciliteiten.
Bij de burgemeester hebben zich overigens een tweetal mensen gemeld om kennis
te maken en tijdens dat gesprek hebben zij uiteengezet wat de doelstelling van
de vereniging i.o. is.
Hij heeft dat voor kennisgeving aangenomen.
Tevens heeft de 'burgemeester een brief ontvangen, zoals die ook is verzonden aan een aantal scheeps
eigenaren, met het verzoek lid te worden van de vereniging en tevens bevatte
deze brief een uiteenzetting van dedoelstelling van de club.
ien van deze doelstellingen was inderdaad het verwerven van een drijvend club
huis voorzien van diverse faciliteiten.
De burgemeester heeft daarvan duidelijkheidshalve gezegd dat het college niet
voornemens is daaraan zijn medewerking te verlenen.
Dit zou anders zijn indien men voornemens was een bestaand pand binnen de ves-
ting als clubhuis in te richten.
Gelet op de overvolle jachthaven, kan een drijvend clubhuis echter niet worden
toegestaan.
Overigens is het de burgemeester gebleken dat het i.e. handelt om een club
die meer een sociëteits-gedachfe wil uitdragen dan om een vereniging die zich
wil aansluiten bij dë landelijke watersportorganisaties.
Hiermede besluit de voorzitter zijn beantwoording en geeft vervolgens het
woord aan de heer Groeneveld, die 'dan de volgende vraag stelt:
"Voor zover wij weten worden woningen die in beheer zijn bij de Woningbouw
vereniging Brabants Westhoek, op advies van het college van burgemeester en
wethouders (c.q. een commissie) uit de betreffende plaats, door het bestuur
1(,?n '^on^nët)OUWVereniging aan bepaalde woningzoekenden toegewezen.
'ij hebben daarover de volgende'vragen:
le. Heeft de Woningbouwvereniging Brabants Westhoek de bevoegdheid een derge
lijk advies te negeren?
2e. Zo ja, kunt u dan aangeven welke gevallen denkbaar zijn?
3e. Is het al voorgekomen dat een woning in Willemstad niet aan een door u
geadviseerde woningzoekende werd toegewezen?
4e- Is het bij u bekend of het al is voorgekomen dat in Klundert en/of Fijnaart
woningen niet aan de geadviseerde woningzoekenden werd toegewezen?"
-De-
