I
-3-
Naar aanleiding van stuk nr. 5 merkt de heer Kamp het volgende op:
Uit de stukken blijkt dat er toch wat nieuwe ontwikkelingen komen in de richting
van de sociale werkvoorziening.
Gezien de budgettering die in overweging is, hetgeen er toe leidt dat met name de
produktienormen bij de sociale werkvoorziening de komende jaren sterk onder de aan
dacht komen, is het niet ondenkbaar dat de werkvoorzieningsschappen hun personeel
daarop afstemmen. Dit blijkt niet uit de stukken maar dit zijn wat angstige conclu
sies voor dit moment, 't Is ook zo dat als gevolg van de nieuwe ontwikkelingen wel
licht groepen die primair aangewezen zijn op de sociale werkvoorziening dat die
daardoor in het gedrang komen. De heer Kamp wil dan ook van de zijde van de P.v.d.A.
het geluid laten horen dat daar waar de sociale werkvoorziening primair voor is od-
gericht, het werkvoorzieningsschap toch alles in het werk zal stellen om de mensen
die echt grote handicaps hebben in de sociale werkvoorziening te laten bliiven wer
ken.
Een tweede punt betreft met name de doorstromingsmogelijheden van de sociale werk
voorziening. Het is zo dat er een artikel is (wat echter nog nooit of praktisch
nooit zo nadrukkelijk is toegepast) te weten artikel 13, lid 5 van de Wet Sociale
Werkvoorziening waarin het doorstromingsbeleid wordt genoemd. Terzake is een rege
ling mogelijk waarbij de sociale werkvoorziening in afwachting tot definitieve
plaatsing van mensen de salariskosten een bepaalde tijd kan doorbetalen. Dat zijn
aktiviteiten die er op gericht zijn om met name het doorstromingsbeleid te stimu
leren. Vanwege het feit dat er sprake is van economische recessie, heeft dat arti
kel tot op heden geen toepassing gevonden.
De staatssecretaris heeft op verzoeken van het landelijk comité ter bevordering van
de sociale en economische integratie van mensen met een handicap, om aandacht ge
vraagd voor toepassing van dit doorstromingsartikel. Hij heeft in een concept-brief
gereageerd dat hij deze zaak opnieuw onder de aandacht zal brengen, waarbij hij
eigenlijk twee dingen zegt.
Ten eerst: het is de verantwoordelijkheid van de uitvoerende organisaties zelf om
die zaak te regelen. Vandaar dat de heer Kamp dus ook vraagt om in de richting van
het werkvoorzieningsschap te kijken of er aktiviteiten ontplooid kunnen worden
m.b.t. toepassing van onderhavig artikel.
Ten tweedeeen van de mogelijkheden waar men op landelijk niveau aandoktert is dat
eventueel bij plaatsing in sociale werkvoorzieningsverband de mogelijkheid wordt
geboden om de mensen bij aanname in feite te trainen waardoor vrij snel doorstro
ming kan plaatsvinden naar het bedrijfsleven. Dat is een nieuw element, waarvan,
de heer Kamp denkt dat het gelet op de druk die in de richting van de sociale werk
voorziening komt, meer op een beleid ziet waarbij mensen niet tot hun pensioen in
de sociale werkvoorziening blijven, maar waarbij bij hun indiensttreding al vast
staat wat voor scholingsprogramma toegepast zal worden. In dat verband dient nog
nadrukkelijk aandacht te worden besteed aan hoe het interne scholingsprogramma vast-
staat
De voorzitter denkt dat de heer Kamp met een aantal opmerkingen aardig de spijker
°P zijn kop heeft geslagen. Als gevolg van de op handen zijnde budgettering is het
waarschijnlijk zo dat de ondergrens van mensen die nog wel of niet bruikbaar zijn
voor het werkvoorzieningsschap wat zal worden "opgetrokken" om daarmee binnen de
udgettering te blijven, met name waar het gaat om de batenopleverende objecten die
meer aandacht zullen krijgen dantot nu toe het geval is geweest.
De praktijk zal volgens de voorzitter inderdaad zo zijn, hoe triest dat op zichzelf
ook is, dat de W.S.W. zijn aanname- en personeelsbeleid daar enigszins op zal af
stemmen
Daardoor zullen juist die groepen die primair op het werkvoorzieningsschap zijn aan
gewezen moeilijker geplaatst kunnen worden. Overigens blijkt de afgelopen jaren het
verloop van W.S.W.'ers niet zo groot te zijn. Van de 2400 mensen komen er per jaar
ongeveer 60 plaatsen vrij. Wat heel weinig is.
Daarentegen staan 600 mensen op de lijst om geplaatst te worden. Er komt evenwel
wat meer ruimte, nu de inhaaloperaties a.g.v. kortingen zijn voltooid. Hier door is
e zaak op het ogenblik wat stabiel, maar in de toekomst zal het best een moeiliik
Probleem blijven.
-Overigens-
