-8-
Tien dagen later ontvingen de samenwerkende fracties een brief van de V.V.D.,
waarin het verschil in opvatting werd bevestigd, maar desondanks werd uitge
sproken dat men een poging wilde wagen het beleidsprogramma-in-hoofdlijnen aan
te passen. De V.V.D. dacht daar echter drie maanden voor nodig te hebben.
Hoewel bij ons vragen rezen in verband met het verschil in opvatting en de door
de V.V.D. benodigde termijn hebben C.D.A. en P.v.d.A. de V.V.D. toch in de
gelegenheid willen stellen het beleidsprogramma-in—hoofdlijnen te amenderen.
Van onze kant werd gesteld dat het werk uiterlijk eind juni afgerond diende te
zijn, opdat het beleidsprogramma in de raadsvergadering van juli 1983 vastge
steld kon worden. Op de allerlaatste mogelijke dag, op 30 juni 1983, ontvingen
wij post van de V.V.D., terwijl een tiental dagen daarvóór het college van
burgemeester en wethouders aan alle fracties had laten weten dat de raadsver
gadering in juli een week werd vervroegd. Concreet betekende dat dat van vast
stelling in de juli-raadsvergadering geen sprake meer kon zijn.
De V.V.D. bood een eerste opzet aan voor een beleidsprogramma, stelde een ge
zamenlijke afronding voor en bespreking daarvan in de raadsvergadering van
december a.s.
C.D.A. en P.v.d.A. deelden daarop de V.V.D. mee er niet voor te voelen de zaak
nog een klein half jaar vooruit te schuiven en deze aanzet tot nadere dis
cussies nauwelijks te kunnen zien als een aanpassing c.q. amendering van het
gezamenlijk program. Aan burgemeester en wethouders werd gevraagd het stuk te
agenderen voor de raadsvergadering in augustus of uiterlijk september.
En vandaag is het dan zover.
Dit beleidsprogramma is geen regulier beleidsprogramma. Gewoonte is dat een
dergelijk programma vóór de wethoudersverkiezingen wordt opgesteld.
De eventuele wethouders zijn daarbij betrokken, de burgemeester ook als hij
portefeuillehouder is. Zo'n beleidsprogramma kan een min of meer gebiedend
karakter hebben; kan eventueel als collegeprogram gaan functioneren.
Met de opstelling van een beleidsprogramma na de wethoudersverkiezingen, wat
overigens - we zeggen het er nog maar even bij - niet bewust zo is gebeurd,
liepen de fracties van C.D.A. en P.v.d.A. enig risico.
Het verwijt zou kunnen luiden: Dat is mosterd na de maaltijd. Onze fracties
hebben zich dat terdege gerealiseerd.
De zaak van een eventueel op te stellen beleidsprogramma is niet ter sprake
geweest op de bijeenkomst van de drie fracties op 15 juli 1982; is toen ook
niet aan de orde gesteld, ook niet door de fractie van de V.V.D. Staand voor de
vraag of toch niet eens met een niet-gedetailleerd beleidsprogramma begonnen
moest worden, omdat anders weer vier jaar zonder enige duidelijkheid van de
raad ten opzichte van het college van burgemeester en wethouders voorbij zouden
gaan, hebben C.D.A. en P.v.d.A. het eerder genoemde risico overwogen en ge
nomen
We betreuren het oprecht dat de V.V.D. daar niet veel oog voor heeft gehad.
Bij de opstelling van het beleidsprogramma zijn burgemeester en wethouders
niet rechtstreeks betrokken geweest. De heren J.K. Munters en A.A. Kamp hebben
geenszins aan het overleg deelgenomen. Het program wordt dan ook gepresenteerd
als "een spiegel" die C.D.A. en P.v.d.A. het college willen voorhouden.
Voorstellen van burgemeester en wethouders zullen aan de hand van de overeen
komst beoordeeld worden. Het is dus in het geheel geen gebiedend programma,
laat staan een college-programma. Het college van burgemeester en wethouders
wordt dus ook geen program—collegeAls dit beleidsprogramma hedenavond wordt
vastgesteld, heeft de raad van Willemstad zijn lijnen, hoofdlijnen weliswaar,
getrokken
Van het begin af aan is in de fractiedelegaties van C.D.A. en P.v.d.A. de be
trokkenheid van de V.V.D. aan de orde geweest. In eerste instantie echter heeft
het overleg plaatsgevonden tussen C.D.A. en P.v.d.A., omdat het politieke feit
van de wethoudersverkiezing achter de rug was en C.D.A. en P.v.d.A. de wet
houder leverende fracties waren.
Tot twee-, driemaal toe is de V.V.D. in de gelegenheid gesteld mee te doen, te
amenderen; daarvan is - overigens in openhartig overleg - geen gebruik gemaakt.
-De-
