-5-
cedures ingevolge de Wet op de Ruimtelijke Ordening zoveel mogelijk
te bekorten en met behoud van de reeh&ekerheid voor de burgers, het
recht veal het maken van bezwaar tegen planologische maatregelen te be
perken tot hen die bij de maatregelen van direct en eigen belang hebben.''
Zowel deze toevoeging als Uw motivatie (citaat) "het is nu zo, dat
iedere willekeurige burger al dan niet belanghebbende, die zich daar
toe geroepen voelt, een bestemmingsplan -dat is een democratisch ge
nomen beslissing na vaak uitvoerige inspraakprocedures- jarenlang kan
ophouden door tot de Kroon door te procederen" (einde citaat) roept
bij onze fractie enkele vragen op. Wat verstaat U onder hen die bij
paatregelen een direct en eigen belang hebben"? Wij vragen ons af: wie
zWeeft?' k°e 611 door wie wordt dat bepaald? Is het niet zo, dat het
een siroatie zou zijn als iedere burger zich betrokken zou voelen bij
de problemen van zijn gemeente en gebruik zou maken van zijn democratisch
recht, bezwaar te maken tegen toestanden waarmede hij zich niet kan
verenigen? Aannemende, dat de negatieve kant van deze inspraak een trage
gang van zaken in de beroepsprocedure zou betekenen, mogen wij dan de
positieve kant -met elkaar een zo'n goed mogelijke oplossing voor de
problemen te bewerkstelligen- naast ons neer leggen?
Waardoor ontstaat de trage gang van zaken in de beroepsprocedure
Wordt dit veroorzaakt doordat "willekeurige" burgers gebruik maken van
hun recht" beroep te gaan of eenvoudig doordat ambtelijke molens lang
zaam draaien Conclusie: Wij moeten Uw college daarom dringend ver
zoeken, zich te beperken tot het betuigen van adhesie aan de motie zoals
opgesteld door de gemeenteraad van Eindhoven, waarmede onze fractie zich
volledig mee kan verenigen".
De heer Manneke zegt het volledig met de heer De Visser eens te zijn.
De voorzitter wil de raad wat breder informeren en iets zeggen over de
motivering. Onder de oude Woningwet 1901 moesten uitbreidingsplannen
gedurende een bepaalde periode ter inzage worden gelegd Belanghebbenden
konden dan bezwaren indienen. De Vereniging voor Natuurmonumenten ver
langde destijds, dat de mogelijkheid van bezwaar maken moest worden
verruimd tot eenieder. Ieder denkt dat men in het leven met verstandige
en redelijke mensen te doen heeft. Tevens moeten de besluiten worden
gepubliceerd in een ter plaatse verschijnend dagblad, maar ook in de
Staatscourant. Daarin vindt men dan ook hele lijsten met nieuwe be
stemmingsplannen. Dan zijn er hobbEsten, die bezwaar maken tegen een
uitbreidingsplan van de gemeente bijvoorbeeld iemand die in Delf-zijl
woont tegen een plan van Willemstad. De verwezenlijking van deze
plannen wordt dan nodeloos vertraagd, want de voorgeschreven termijnen
moeten worden aangehouden en de indieners van de bezwaarschriften
moeten worden gehoord. Dit gebeurt dan allemaal ten nadele van honder
den soms duizenden woningzoekenden. De voorzitter wijst op een prak
tijkgeval, waarbij de bouw van 1200 woningen door iemand twee jaar werd
opgehouden. Dan vraagt men zich af of dat wel nodig is. De algemene
theoretische democratische inslag is zorgvuldig overwegen, om tot een
behoorlijk bestuur te komeno Plannen moeten ook veranderd kunnen wor
den. Tegen dit soort misstanden moet kunnen worden opgetreden. De pro
cedures in de Wet op de Ruimtelijke Ordening geven ingang tot deze
malle praktijken. Belanghebbenden zijn zij die bij een plan recht
streeks of afgeleid belang hebben, dus eigenaar, pachter, huurder
aangrenzend eigenaar, of desnoods iedere ingezetenen van de gemeente.
Het is niet de bedoeling van de wetgever geweest om een plan ad
calendas graecas weg te schuiven door iemand uit Schiermonnikoog be
zwaren te doen maken tegen een plan van Willemstad, waar hij geen en
kel belang heeft. De kwestie is aan de orde geweest in de.Raad van Ad
vies voor de Ruimtelijke Ordening. Wie vindt de steen der wijzen, zo
dat alle belangen gewaarborgd zijn» Daarvoor is een wetswijziging no
dig. Vandaar de opmerking van het college van burgemeester en wet
houders. De heer De Visser zegt dat de ambtelijke molens blijkbaar
langzaam draaien. Er zijn dus kennelijk meer zere plekken. Door de
aanvulling van het kollege worden de plannen aan de burger onttrokken.
De fraktie van de Partij van de Arbeid staat achter de motie, zoals
