-8-
aantal inwoners, niets ontvangen. Het gemeentebestuur wordt dus door
een relatief groot aantal tweede woningen gehandicapt in de uitvoering
van de bestuurlijke taak. Wanneer men minstens drie maanden per jaar
profiteert van de bestuurlijke voorzieningen, dan is het billijk dat
men proportioneel hierin bijdraagt. Voor de vele diensten die de ge
meente biedt is de woonforensenbelasting een schamele bijdrage. De
trendmatige verhoging moet ook voor deze bijdrage gelden. Het percen
tage van acht, waarnaar de heer De Visser vraagt, is duidelijk geSnt
op de persberichten betreffende de verwachte verhogingen uit het ge
meentefonds. Vandaag blijkt dat we iets achter gebleven zijn, en
misschien is dit aanleiding om in de komende jaren dit alsnog bij te
trekken. Hij meent dan ook dat het voorstel van burgemeester en wet
houders aanvaardbaar is. Men wijst wel eens op de zware belasting voor
de campingbewoners, maar de Voorzitter gelooft dat de exploitanten
van de camping hun tarieven ook regelmatig zullen bijstellen en hij
zou de trend in deze tarieven wel eens graag willen vergelijken met
die in de woonforensenbelasting. De heer Van den Enden danlt de voor
zitter voor diens interessante en uitvoerige uiteenzetting, maar hij
heeft nog een aantal vragen. In de eerste plaats zou hij graag weten
het aantal niet-permanent bewoonde panden in verhouding tot de perma
nent bewoonde. Dit is te schatten op resp. 10 en 825. Daarnaast moet
toch ook gezegd worden dat vele woningen, die lang leeg stonden en
onverhuurbaar waren, na flinke opknapbeurt als tweede woning gebruikt
kunnen worden. Nu gaan we die woonforensen nog even "scheren". We
moeten alleen maar blij zijn dat deze oude huisjes opgeknapt zijn en
hij wijst b.v. op de Achterstraat. Indien de staangelden op de camping
verhoogd worden is dat niet allemaal extra winst, maar ook een aan
passing in verband metde lastenverzwaring voor de exploitanten. Kan de
voorzitter overigens iets over de verhoging van deze staangelden
zeggen? Wanneer de voorzitter spreekt over de diensten die de gemeente
verleent aan de niet-permanente ingezetenen kan hij hem wel volgen.
Maar wat doet de gemeente voor de camping? Het gemeentebestuur doet
daar niets aan, noch voor degenen die op de camping verblijven. Het
klantenbestand van de camping bestaat voor 90% uit arbeiders, die al
het mogelijke hebben gedaan om voor hun vrijetijdsbesteding zo 'n
caravan aan te schaffen. Tegenover de woonforensenbelasting staat geen
enkele dienst van de gemeente. Hij kan dus niet instemmen met de ver
hoging van f«2,50 per jaar. De heer Manneke sluit zich in grote
lijnen bij de heer Van den Enden aan. Hij ziet voor de bezitters van
tweede woningen inderdaad voor de gemeente een inkomstendervingechter
niet voor de caravans. Een belasting van de mobiele en andere cara
vans is ook uit andere hoofde naar zijn mening niet eerlijk. Willemstad
heeft een recreatieve functie, die via de camping verhoogd is. De
voorzitter merkt op dat zowel de heer Manneke als de heer Van den
Enden de vergissing maken waarvoor hij reeds gewaarschuwd heeft, n.l.
dat ze een vergelijking maken wat voor de heffing door de gemeente aan
diensten wordt gepresteerd. Een belasting als deze woonforensenbe
lasting is een bijdrage in de algemene middelen, waarvoor geen aan
wijsbare dienst tegenover behoeft te staan. Toch zijn er ook voor de
woonforensen, waaronder de campingbewoners, aanwijsbare meerkosten voor
de gemeente, al is het alleen al door de toenemende vervuiling door
intenser gebruik. Ontegenzeggelijk brengen deze forensen ook een
extra belasting mee voor de gemeente-secretarie. Het bestuursapparaat
vindt een druk in het hebben van toeristen. De camping is een zuiver
particuliere onderneming behoort derhalve niet tot de recreatieve
functie van het gemeentebestuur zelf en de gemeente heeft daar dan
ook geen taak. In het staatje in het voorstel van het college ziet
u de oude en nieuwe tarieven; hier is enkel sprake van een trend
matige verhoging. De discussies die we nu hebben, kunnen we ieder
jaar houden. Als we nu en dan een forse verhoging zouden voorstellen,
zou dit echt weerstanden kunnen oproepen. Degenen, die zich een
caravan kunnen permitteren zien in de belasting en de geringe ver-
