- 2 -
5. Aanbieding Aanbieding van de gemeentebegroting over het jaar 1999.
gemeentebegro-
ting Voorzitter: Informeel heeft u al kennis kunnen nemen van de
begroting 1999 met al z'n bijlagen. Vandaag is het aan mij de
eer om deze begroting namens het college formeel aan te
bieden
Terwijl paars min of meer binnen haar gelederen ruziet over
de vraag hoe de te verwachten meevallers verdeeld zouden
moeten worden, kost het ons als gemeentebestuur hoofdbrekens
om de eindjes aan elkaar te knopen. Na bestudering van onze
begroting zult u kunnen constateren, dat er voor 1999 een
nadelig saldo zal zijn van 851.000,--. Dit is allesbehalve
rooskleurig. Andermaal wordt ons uitgangspunt hierdoor onder
mijnd.
Met ons uitgangspunt bedoel ik: de jaarlijkse trendmatige
tariefsaanpassingen van rechten en belastingen. Opnieuw zal
een meer dan trendmatige aanpassing moeten worden doorge
voerd. Debet hieraan zijn een aantal onzekere factoren, die
vooral samenhangen met het rijks- en provinciaal beleid; te
noemen valt de budgetoverschrijding van de W.V.G., de finan
ciering van het Werkvoorzieningsschap, de richtgetallen in de
woningbouw, en natuurlijk de hoogte van de uitkering uit het
gemeentefonds. Zo is in het ontwerp-regeerakkoord totaal
voorbijgegaan aan de brief, die de VNG gestuurd had naar de
kabinetsformateur, waarin 590 miljoen gulden structureel
geclaimd werd op basis van het rapport "Financiële positie
van gemeenten" (zgn. rapport Schouten)
De mogelijke toevoeging op grond van dit rapport kan dus
voorlopig vergeten worden.
Ook zullen de effecten van de toekomstige nieuwe vorm van
intergemeentelijke samenwerking beperkt zijn. Wij verwachten,
dat bezuinigingen slechts in geringe c.q. in onvoldoende mate
zullen worden bereikt.
Ondanks de sombere berichten kunnen wij u melden dat:
anders dan in de juli-vergadering was bepaald i.v.m. de
uitvoering van de infra-structurele werken in 1999 de stij
ging van de O.Z.B.-belasting beperkt kan blijven tot 7%
(5 2)
er in 199 9 voor de lasten van investeringen toch een bedrag
beschikbaar komt van 721.000,--.
Niettemin zullen er een aantal wenselijke investeringen
moeten worden doorgeschoven naar volgende jaren.
Alhoewel er de komende jaren ook nog rekening gehouden dient
te worden met verdere belastingstijgingen (zij het, dat wij
die zo beperkt mogelijk willen houden) kunnen wij de toekomst
toch met enig vertrouwen tegemoet zien.
Nog steeds kunnen wij vaststellen, dat wij één van de gemeen
ten zijn met de laagste belastingdruk in de regio.
Voor het jaar 1999 houden de belastingstijgingen in, dat
t.o.v. het jaar 1998 een gemiddeld gezin met een eigen woning
6,20 per maand meer gaat betalen en een gemiddeld gezin met
een huurwoning 3,05 per maand.