- 12 -
Men ontvangt daartoe een septemberbrief vergelijkbaar met de
junicirculaireDe definitieve beschikking voor 1994 zal pas
eind 1995 bekend zijn. Hoewel een exacte begroting niet is te
geven, is het werkvoorzieningsschap er de laatste jaren toch
in geslaagd een vrij nauwkeurige begroting op te stellen. Het
tekort in de begroting 1994 is zo nauwkeurig mogelijk be
paald. Het budget van de sociale werkvoorziening bestaat voor
93,7 procent uit loonkosten. De loonkosten zijn te bepalen
aan de hand van landelijke cao-afspraken. De salarissen van
de ambtenaren bij de sociale werkvoorziening volgen de ont
wikkelingen van de salarissen van de rijksambtenaren. Deze
zaken zijn niet helemaal te voorzien en worden slechts voor
een deel gecompenseerd in de budgetten. Met de 5 a 6 procent
algemene (beïnvloedbare) kosten is moeilijk te schuiven. Er
moeten immers voorwaarden worden geschapen om de doelstellin
gen van de sociale werkvoorziening te bereiken. Het tekort is
een gegeven. Een sluitende begroting is te bewerkstelligen
door tariefaanpassing. Een sluitende begroting is voorts een
voorwaarde voor de provincie en het rijk voor uitvoering van
de bevoorschotting. Bij stagnatie in de voorschotten dienen
de gemeenten te gaan vóórfinancieren om de lonen aan de
betrokkenen te kunnen betalen. De budgettering voldoet niet
aan wensen van de sociale werkvoorziening en is op sommige
punten zelfs onterecht. In de budgetsubsidie is o.a. de
gemiddelde leeftijd opgenomen van de werknemers. Hoe lager de
gemiddelde leeftijd, hoe groter de korting. Het beleid van
het Werkvoorzieningsschap West Noord-Brabant is gericht op
het plaatsen van verstandelijk gehandicapten. Zij onderhouden
goede contacten met het speciaal onderwijs. Dit beleid bete
kent een korting van 1.100,— per geplaatste werknemer. In
totaal betekent dit een korting van 2,3 miljoen. Ik heb
ooit de formule voor de berekening van het budgetsubsidie
gezien en ik denk dat maar weinig mensen daaruit wijs kunnen
worden. Het werkvoorzieningsschap wordt er echter wel mee
geconfronteerd. Er wordt echter zeer efficiënt en bedrijfsma
tig gewerkt hetgeen ook te zien is aan de geraamde opbreng
sten voor 1994 die aanzienlijk hoger geraamd zijn dan in
1993. Dat is zeer ambitieus. Ik kan u verder reeds vertellen
dat de sociale werkvoorziening bij de septemberbrief gecon
fronteerd wordt met een korting voor 1994 van 95 miljoen.
Voor het Werkvoorzieningsschap West Noord-Brabant betekent
dit een korting van 4 miljoen a 5 miljoen gulden. U
begrijpt dat in september een aanzienlijke begrotingswijzi
ging nodig zal zijn. De uurtarieven zullen uiteindelijk
verhoogd moeten worden tot 13,a 14,U heeft verder
kunnen lezen in de krant dat dat een aantal gemeenten tegen
de begroting heeft gestemd. Dit had te maken met het sluitend
krijgen van de begroting. Hierbij is duidelijk gewezen op de
verantwoordelijkheid van de gemeenten bij de uitvoering van
de sociale werkvoorziening. Het tekort zal uiteindelijk toch
door de deelnemende gemeenten dienen te worden gedekt.
De heer MARIJNISSEN: De kritiek die wij hebben op de wijze
van presentatie van de rekening en begroting houdt niet in
dat wij willen bezuinigen op het aantal arbeidsplaatsen of
dat wij kritiek zouden hebben op het algemene beleid en het
