- 3 -
HOOFDFUNCTIE 0. ALGEMEEN BESTUUR
Vraag gesteld ONDERWERP: Gemeentelijke dienstverlening
door:
ANTWOORD:
CDA/RVP/WD/VL/PvdA In de meeste beschouwingen komen termen voor als: bedrijfsma
tig werken, ombuigingen, effectief en efficiënt werken,
privatiseren, kerntaken enz. Heel in het algemeen zeggen wij
het volgende hierover.
Onder "bedrijfsmatig werken" verstaan wij het streven om de
algemene middelen zo doelmatig mogelijk te gebruiken. We
moeten de werkwijzen steeds zo aanpassen dat we met gelijk
blijvende algemene middelen méér voor elkaar krijgen of met
minder algemene middelen hetzelfde voor elkaar krijgen. Dit
kan bereikt worden door doelmatige automatisering, goede
informatievoorziening, decentraal budgetbeheerbevoegdheden
zo laag mogelijk in de organisatie enz.
De dienstverlening van de gemeente kan ook worden beperkt
door privatisering, meestal van zaken in de uitvoerende
sfeer. Vraag is steeds wat mag er afgestoten worden, wat kan
afgestoten worden en wat wil het bestuur afstoten. Kernvraag
daarbij is: welke taken hangen werkelijk samen met het karak
ter van de overheid en waar tellen democratische sturing en
controle zo zwaar dat afstoten niet gewenst is? Met deze
vraag zitten we midden in de kerntakendiscussie
Is de dienstverlening beperkt tot de zgn. kerntaken dan komt
het aspect van het bedrijfsmatig werken weer om de hoek
kijken. Om dit te bereiken is ook permanent reorganisatie
nodig (reorganisatie is een voortdurend proces) met manage
mentrapportages (prestatiemetingen/kengetallen/prestatiebe
grotingen) en produktbegrotingen. Dit alles brengt met zich
een cultuuromslag in de gemeentelijke organisatie naar een
verzakenlijkte sfeer waarbij de politiek minder invloed
behoudt op de gang van zaken.
Overheid is dienstverlening aan de burgers; de overheid kan
niet op dezelfde manier werken als het bedrijfsleven maar dat
neemt niet weg dat veel van wat in het bedrijfsleven aan
middelen wordt ontwikkeld kan worden overgenomen door de
overheid.
Gemeentelijke dienstverlening heeft onze voortdurende aan
dacht. De huidige taken van de gemeente beschouwen wij nog
als zogenaamde kerntaken totdat wij wellicht mede binnen het
kader van bezuinigingen in de komende jaren tot andere taak
opvattingen komen.
ONDERWERP: Gemeentelijke herindeling
ANTWOORD:
RVP De aanbevelingen van de commissie Schampers voor gemeentelij
ke herindeling van ons samenwerkingsgebied zijn ons bekend.
Wij hebben ons standpunt enige tijd geleden kenbaar gemaakt
aan de betreffende gedeputeerde. Naar verwachting zullen
gedeputeerde staten in oktober/november een beslissing nemen.
Alsdan krijgt de gemeente nog alle tijd daarop te reageren.