- 14 -
1990 aan B.R.O.-adviseurs te VughtGaat dit echter niet in
tegen het geldende bestemmingsplan aldaar? O.i. kon de
commissie bestuurlijke zaken u niet positief adviseren om
voorlopig maar op de oude weg door te gaan en vergunningen af
te geven voor allerlei evenementen in de Rucphense bossen.
De opdracht aan de heer Smit is aldus niet juist, juridisch
kunt u hem deze opdracht helemaal niet geven.
Gaarne zouden wij op de volgende zaken dus duidelijk een offi
cieel standpunt van u vernemen:
Kunt u nu, juridisch gezien, vrijstelling blijven geven aan
evenementen in de Rucphense bossen?
Strookt de opdracht van B.R.O.-adviseurs met het geldende
bestemmingsplan en hoe ziet u dit dan?
VOORZITTER: Uw vraagstelling noopt mij ertoe te reageren in
een wat ruimere context dan het puur beantwoorden van de
gestelde vragen. Kennelijk bent u nl. op het verkeerde been
gezet door een stelingname, dat reeds thans alle evenementen
in de Rucphense bossen zouden zijn verboden.
Het zit echter zo. Voor zover het gaat om het gebruik van de
in het plangebied begrepen gronden voor sport, spel en wed
strijden, werd het destijds (bij de vaststelling van het vige
rende bestemmingsplan) nodig geoordeeld om ten aanzien van een
aantal specifieke gebruiksvormen een absoluut verbod op te
nemen. Zo kunt u in de voorschriften bij het plan verbodsbepa
lingen vinden ten aanzien van b.v.:
- het beoefenen van de motor- en modelvliegtuigensport
- het houden van wedstrijden met motorvoertuigen en bromfiet
sen
- het racen of crossen met motorrijtuigen en bromfietsen.
Deze verbodsbepalingen zijn absoluut in die zin, dat er alleen
van kan worden afgeweken, wanneer - na een bezwarenprocedure
de vrijstellingsbepaling kan worden toegepast; gelet op de
bestaande jurisprudentie kan deze vrijstelling nauwelijks meer
verstrekt worden.
Voor het overige is het gebruik van gronden in het plangebied
Rucphense bossen voor sport, spel en wedstrijden slechts aan
gebruiksbepalingen (i.e. verbodsbepalingen) onderworpen, wan
neer het gaat om gebruiksvormen, welke een zekere bestendig
heid en daardoor planologische relevantie bezitten en boven
dien binnen een zekere begrenzing plaatsvinden.
De verbodsbepaling spreekt danook van het gebruik van gronden
als sport-, wedstrijden- of speelterrein; incidenteel gebruik
valt duidelijk niet onder deze bepaling.
Het vorenstaande is reeds eenmaal onder de rechter geweestIn
de uitspraak van 27 juli 1987 heeft de voorzitter van de afde
ling Rechtspraak van de Raad van State geen aanleiding gezien
aan de zoeven gegeven uitleg van het bestemmingsplan te tor—
nen
Wij zijn thans van mening, dat genoemde voorschriften in de
huidige tijd onvoldoende mogelijkheden bieden ter bescherming
van het natuurgebied. Vandaar dat wij, volkomen terecht en in
overeenstemming met de wettelijke bepalingen:
a. aan B.R.O.-adviseurs hebben verzocht een onderzoek in te
stellen naar de mogelijkheid om het bestemmingsplan
Rucphense bossen zodanig te wijzigen, dat ook aan een aan
tal thans niet verboden evenementen paal en perk kan worden
gesteld
