ft
s le.v nr..or *.tq r"i» Ibs
'9«}*soin nyiuiBodXcorloB 9b obb ew nsXXirs ne>
iv ^.nJtXX9^eaBB xibv netsnr, not afcls Xavejv
-8-
XII
Aanbieding
begroting
1987
Aanbieding van de begroting van de algemene dienst en van het grond
bedrijf over het .jaar 1987.
VOORZITTER: Het was in het verleden gebruikelijk dat de begroting bij
de aanbieding voor de raadsleden op tafel lag.Wij hebben nu informeel
de begroting 1987 reeds aan de raadsleden doen toekomenoThans heeft
de formele aanbieding plaats.
Zoals het hoort is ook dit jaar de begroting weer op tijd aan de raad
aangeboden.Daarvoor was ook nu weer uiterste krachtsinspanning nodig
van de afdeling financiën.Ondanks vakatures, ondanks ziekten, is dit
karwei weer tot een goed einde gebrachto Graag wil ik - naar ik meen
ook namens u - mijn dank betuigen aan de medewerkers van de afdeling
financiën. Nog v66r de behandeling van de begroting 1987 zult u de
investeringsnota 1987 ontvangen, zodat u bij de algemene beschouwingen
hiermee rekening kunt houden.
Al gedurende enkele jaren heb ik bij de aanbieding van de begroting
van de algemene dienst gesproken over de slechter wordende gemeentelij
ke financiën. Sommigen uwer hebben mij wellicht beschouwd als een on
heilsprofeet .Het zou allemaal wel meevallen. Het valt echter helemaal
niet mee, het valt juist erg tegen.
Onze inkomsten lopen zwaar terug.Minder inkomsten uit het gemeente
fonds, minder geld voor sociaal-cultureel werk.Ook uitgaven waarop
wij nauwelijks invloed kunnen uitoefenen nemen toe. Ik doel hierbij
op de vergoeding voor werknemers van het Werkvoorzieningsschap. Dit
stelt ons voor grote problemen.Reeds enkele jaren gaan wij met een
steeds fijner wordende stofkam door de begroting.Alle stof ia er thans;
uit, schoner kan niet .meer. Ik zal het nog duidelijker zeggen: de be
groting is uitgebeend, we zitten thans op het bot. De bezuinigingsmo
gelijkheden zijn nu uitgeput, ik waarschuwde u daar vorig jaar reeds
vooroAls wij nog verder zouden bezuinigen wordt het voorzieningenni
veau echt aangetast.Wij vinden dat niet verantwoord en zullen u dat
dan ook niet voorstellen. Dan blijft slechts over het verhogen van be
lastingen en tarieven.Onze gemeente is daarin altijd zeer terughoudend
geweest en terecht.De raad heeft daarvoor ook steeds gepleit.Jaren
lang hebben wij de belastingen en tarieven slechts trendmatig ver
hoogd. Juist daarom zijn onze belastingen in vergelijking met ons om
ringende gemeenten laag.Het college is steeds zeer terughoudend ge
weest met het verhogen van tarieven.Steeds is getracht de inwoners
zoveel mogelijk te ontzien. Ik roep in uw herinnering terug dat in
1984 de zogenaamde vrije voet in de onroerendgoedbelasting is opge
trokken .Vooral mensen met een minimuminkomen hebben daarvan geprofi
teerd.In 1985 hebben wij u voorgesteld gebruik te maken van de Mee
valler in de winstuitkering van de NV.Intergas en daarom de onroerend
goedbelasting niet te verhogen. Ook de tarieven voor sportvoorzienin-
gen zijn toen niet verhoogd.
Eveneens vorig jaar stelden wij voor, gelet het regeringsvoornemen
de stijging van de profijtkosten te halveren, de afvalstoffenheffing
niet met ƒ.12,maar met slechts ƒ.6,te verhogen.
Dit jaar echter geen meevallers, alleen maar tegenvallers. Ik her
haal het: Het beleid is steeds geweest slechts in uiterste noodzaak
tarieven en belastingen te verhogen. Die uiterste noodzaak dient zich
thans aan. De voorbereiding van de begroting 1987 heeft het college
weinig reden tot vreugde gegeven. De verhoging van de belastingen en
tarieven, die wij u thans voorstellen zijn bitter hard nodig om een
sluitende begroting te houden en om de voorzieningen enigszins op
peil te houden.Een goede bestudering van de begroting zal u ongetwij
feld ook tot dat inzicht brengen. Het zijn geen populaire beslissin
gen die van u gevraagd worden. Besturen is niet altijd alleen maar
leuke dingen doen voor de mensen, ook minder plezierige beslissingen
horen erbij. Daar is moed voor nodig, daar is wijsheid voor nodig.
Ik wens u en ons deze beide eigenschappen van harte toe. Graag spreek
