-41-
De daling van het W.W.V.—bestand zal gepaard gaan met een stijging
van het aantal personen met een R.W.W.—uitkering.
- Degenen die in de toekomst op een uitkering voor werkloosheid zijn
aangewezen zullen sneller naar het minimumniveau gaan dan thans
het geval is. Daardoor zal vaker een beroep op de Algemene Bij
standswet worden gedaan.
- De vangnetfunctie van de Algemene Bijstandswet zal ertoe leiden
dat de gemeenten sterk betrokken zullen blijven bij de nieuwe wet
geving met name ten aanzien van bevoorschotting, verrekening en
terugvordering. Aan de gemeenten wordt bovendien een belangrijke
taak toebedacht in het kader van de begeleiding van cliënten. De
toekomstige ontwikkeling ten aanzien van deeltijarbeid en arbeidsduur
zullen de functie van de Algemene Bijstandswet nog vergroten.
- Bij de invoering van het nieuwe stelsel zal er sprake zijn van een
overgangssituatie welke door het gecompliceerde karakter ervan veel
beslag zal leggen op mensen en middelen bij de afdeling sociale za
ken.
Daarenboven kan nog worden vastgesteld dat in de bestaande wetgeving
gedurende het afgelopen jaar een aantal wijzigingen zijn doorge
voerd die kunnen worden gezien als voorlopers op de stelselherzie
ning, zoals daar zijn de invoering van de woningdelersnorm in de
bijstand, de invoering van de nieuwe Rijksgroepsregeling Werkloze
Werknemers op grond waarvan meer personen dan voorheen een beroep
kunnen doen op die regeling, de bekorting van de uitkeringstermij
nen in het kader van de Wet Werkloosheidsvoorziening voor jongere
werklozen en de invoering van de mogelijkheid voor oudere werklozen
langer hun uitkering te behouden.
Voor eenaantal toekomstige wetswijzigingen zullen de effecten eerst
op wat langere termijn zicht-baar worden. Denk hierbij aan de W.A.O.-
operatie waarbij de werkloosheidscomponent in de W.A.O.-uitkering
wordt afgeschaft. Onze gemeente telt een buitengewoon groot aantal
arbeidsongeschikten. Velen van hen zullen alsdan in de wat verdere
toekomst een beroep op de Algemene Bijstandswet moeten doen.
Of door wijziging van het stelsel van sociale zekerheid de om
vang van het takenpakket van de afdeling sociale zaken op korte
dan wel op lange termijn zal wijzigen is thans nog niet te
overzien en zal dus moeten worden afgewacht.
Wij zullen er zorg voor dragen dat voorzover het onze gemeente aangaat
zorgvuldig wordt omgegaan met de belangen van onze inwoners. Voorlicht
ting en begeleiding van de individuele persoon alsmede algemene voor-~
lichting middels publicatie e.d. achten wij hiervoor een geschikt mid
del.
ONDERWERP:
Compensatie bijstandsuitgaven en vorming van biistands-
ANTWOORDreserve.
Zoals U bekend is ijvert de Vereniging van Nederlandse Gemeenten
voor een grotere compensatie van de bijstandsuitgaven. Voor het
eerst dit jaar pleiten ook enige Tweede Kamer fracties in die rich
ting. Wij stellen daarbij vast dat na lang aandringen vanuit de ba
sis deze zaak onderwerp wordt van politieke discussie en wij hebben
goede hoop dat in de komende jaren voor dit probleem een voor de ge
meente gunstige oplossing wordt bereikt.
Het vormen van een bijstandsreserve spreekt ons niet aan.
- Het een en ander zou vertragend kunnen werken op de landelijke
besluitvorming op het punt van verdergaande compen
satie van bijstandsuitgaven. Immers door instelling van een derge
lijke reserve wordt de noodzaak van een grotere compensatie van
deze kosten aan de gemeenten min of meer ontker*!..
