-7-
werken op het formuleren van een inhoudelijk beleid. De CWL hóópt vurig
dat de beleidsbepalers van de stichting in de formulering van een toe
8 komstig beleid sterk rekening zullen houden met het particulier initiatief
binnen onze gemeente en dat als zodanig positief zullen blijven waarder m,
dit overeenkomstig de hoofddoelstelling van de stichting, in eigen woor -
den weergegeven:"daar waar haalbaar het initiatief zoveel mogelijk leg-
gen of laten leggen bij de inwoners van de gemeente zelve"0
Kort en bondig vroeg de heer van Ginneken hierna: "Met welke zekerheid
kan de P.B-stichting ons toezeggen dat zij met het beleidsplan in maart
1982 klaar zal zijn"?
De heer Schijven had bijzondere waardering voor het werk van de welzijn^
commissie. Kritiek had hij op het beleid van de PB-stichting, want al
leen daardoor is het noodzakelijk geworden dat onze gemeente uitstel
moet vragen met betrekking tot het -indienen van onze plannen bij 0RMo
En ook kritiek naar het college van B. en W. toe, dat eigenlijk nooit
toezicht heeft gehad of heeft willen hebben op het inhoudelijk beleid
van de PB-stichting. De PB-stichting is in 1979 al geconfronteerd met
het sociaal-cultureel welzijnsplan.Men wist toen al dat men in principe
9 op 1-1-1981 de zaak voor elkaar moest hebben.We zitten nu bijna bij
1-1-1982 en nu is men nog maar recent begonnen met het opstellen van
plannen. Wij subsidiëren voor een gedeelte de PB-stichting.Het is dan
ook noodzaak,aldus de heer Schijven, dat het college bijtijds controle
uitoefent op het beleid van de stichting.
Wanneer straks de zaak helemaal rond is en CRM de subsidies laat af
vloeien naar de gemeenten die dan de subsidies moeten gaan verdelen)
,dan zullen in ieder geval de adviezen in acht genomen moeten worden
•van de welzijnscommissie. Dat zijn de mensen die vanaf de basis zijn
.geconfronteerd geweest met de opstelling van het plan en met het beleid
Inzake het sociaal-cultureel werk. Het is jammer dat wij de plannen
(niet meer vóór 1982 kunnen indienen, louter eigenlijk door de schuld
van de P^-stichting cq. het college van B. en W.,aldus de heer Schijven
'De heer Gabriëls was het eens met zijn voorgangers.Het geval ligt er nu
eenmaal.We kunnen nu beter uitstellen dan overhaast te werk gaan. Aan
,snel afwerken maar niet goed afwerken daar hebben we niets aan.
Ook mevr.van Meel wenste geen overhaaste stappen te nemen.Daar bereiken
we niets mee. De gemeente en de PB-stichting dienen niet naast elkaar
te gaan werken.
De heer Jaspers informeerde naar de herstructurering, de openstaande
vacatures en de eventueel te benoemen nieuwe directeur.
De heer Jacobs betoogde dat de verenigingen en organisaties de dupe
zullen worden van de decentralisatie van het welzijnsbeleid. Het colleg
van Bo en W« en de PB-stichting hebben tevoren al geweten waar de prio
riteiten gesteld gesteld zouden moeten worden.De welzijnscommissie heeft
volgens de heer Jacobs niet veel in te brengen. De PB-stichting, 25 jaar
.geleden opgericht, zou zich wat opbouwwerk betreft, overbodig moeten mak
ken, maar het tegenovergestelde is gebeurd.Haar positie wordt veilig
gesteld ten koste van de rest. Reeds eerder heeft de P.v.d.A. haar afke
ring laten blijken 50 juni 1981) inzake het voornemen om uitstel te
vragen bij CRM. De vertraging is ontstaan door een fout beleid/
'Wethouder Brouwers:
Iedereen zit praktisch op dezelfde lijn: verrassend,moedeloos enz.
!De P.B.stichting is een complex-instituut met verschillende werkvormen
jop het gebied van het welzijnswerk. In bijna geen enkele vergelijkbare
gemeente treft men deze werkvormen aan. De stichting is uitgegroeid tot
een instituut dat moeilijk te besturen is. Ik moet eerlijk toegeven,
aldus de wethouder, dat de stichting de vrije teugel heeft gehad van
ie gemeente en CRM. Nu zal de gemeente alleen het inhoudelijk beleid
moeten gaan bepalen en een verantwoorde visie moeten ontwikkelen.
Er zijn overigens meer gemeenten die de datum van 1-1-1982 voor het in-
'dienen van hun plan zullen overschrijden nl. Zundert en Wouw.
De bezorgdheid van verschillende organisaties enz. dat ze door dit uit
stel in de knel zullen komen behoeft niet aanwezig te zijn. Deze organ-
nisaties blijven hun subsidies ontvangen.Daar komt geen verandering in.
Men krijgt namelijk geen uitstel van CRM. als dat niet duidelijk is vas
gelegd.
XV Begrotingswijzigin
gen 1981.
IVI Aanbieding van de
begroting algemene
dienst en grondbe
drijf 1982.
en niet door de in
spraak zoals het col
lege meent,
(zie notulen 24-11^
Ksamsom 17192 ii pso
In het kader van de algemene bezuinigingen en de specifieke bezuini
gingen in de welzijnssector zullen subsidie-aanvragen en exploitatie
overzichten kritischer bekeken dienen te worden dan voorheen. Wij zijn
straks directer bij het beleid betrokken en wij kunnen met een wat meei
kritische inslag bepalen op welke wijze de subsidieaanvragen zullen
worden gehonoreerd. Ook ons is het tegengevallen dat de PB-stichting
geen inhoudelijk beleidsplan kon presenteren op het moment waarop wij
dat hebben gevraagd. Voor de stichting is het in het verleden allemaal
wat te gemakkelijk gegaan. De stichting is nu bezig met het opstellen
van een structuur—beleidsplan.Daar heeft het al jarenlang aan ontbrokei
De gemeente gaat beleids-uitgangspunten opstellen. In de werkopzet is
aangegeven dat deze nota in voorbereiding is. Zorgvuldigheid is hier
zeker vereist, daarom geen overhaast.
De stichting zal in de toekomst verschillende activiteiten moeten gaan
verzelfstandigen. Het particulier initiatief, waarop duidelijk nadruk
wordt gelegd, zal zeker niet mogen worden afgeremd.
Zoals bekend is de directeur van de PB-stichting reeds een jaar buiten
functie.Een dergelijke vacature is zo maar niet op te vullen.Er is voo:
een vervanger gezorgd. Het is een grote opgave om alles wat naar de
PB-stichting 'toekomt te verwerken.De benoeming van een directeur zal
door de stichting moeten geschieden, die nu met een herstructurering
bezig zijn. Daaruit zal moeten blijken of er nog een directeur zal ko
men.
Vandaag heeft de gemeente een werkschema ontvangen van de PB-stichting'
waarin wordt bevestigd dat wij het beleidsplan dat wij nodig heb
ben voor vaststelling van ons sociaal-cultureel plan begin maart zul
len krijgen0
Mevrouw van Meel zei,dat de plaatselijke PS.C.C.'s in dit kader ook
veel werk moeten verzetten. Dat zijn ook allemaal vrijwilligers. Daar
om is uitstel wenselijk.
De raad besloot hierna overeenkomstig de voorstellen van burgemeester
en wethouders.
De raad gaf zijn goedkeuring aan de volgende wijzigingen van de be
grotingen 1981 van de algemene dienst en het grondbedrijf:
-75 wijziging 1981 algemene dienst en 15 wijziging 1981 grondbedrijf:
kapitaalverstrekking aan de Woningstichting voor bouw 26 woningen;
-76 wijziging 1981 algemene dienst en 16 wijziging 1981 grondbedrijf:
kapitaalverstrekking aan de Woningstichting voor bouw 12 woningen.
Aanbieding van de begroting van de algemene dienst en van het grond
bedrijf over het jaar 1982.
Voorzitter
Ook dit jaar zijn wij er in geslaagd U de begroting voor het jaar
1982 in de raadsvergadering van eind oktober aan te bieden, waarna be
handeling in de raadsvergadering van 24 november a.s. en in tweede ter
mijn in de vergadering van 1 december a.s zal plaats vinden. Vorig jaa
werd bij de aanbieding van de begroting door de raadsvoorzitter gecon
cludeerd dat het jaar 1981 nog niet zo ongunstig was doch dat het per
spectief minder rooskleurig was te noemen.Helaas moeten we inderdaad
constateren, dat de toestand van 's-lands economie de gemeentefinancië
niet onberoerd hebben gelaten in die zin dat steeds minder geld via
de geëigende kanalen (algemene uitkering uit het Gemeentefonds,onder
wij sui tkeringe.d.) toevloeit naar de gemeenten, waardoor de financiële
positie van de gemeenten wordt ondermijnd. Ook onze gemeente voelt de
druk van de door het Rijk getroffen bezuinigings- en ombuigingsmaatre
gelen.
Was er in de begroting 1981, naast de normale post voor onvoorziene
uitgaven nog een bedrag van rond 587.000,= beschikbaar voor nieuwe
kapitaals- en andere uitgaven, in de ontwerp-begroting voor 1982 is da
rond ƒ.475.000,», zodat deze begroting er dus 112.000,= minder gun
stig uitziet dan de vorige.