Voorstel tot vaststelling van de begroting 1973 voor de algemene
dienst en het grondbedrijf.
Op voorstel van de voorzitter wordt eerst per fractie het woord ge
voerd.
Namens de fractie van het NKV spreekt de heer van den Oever zijn
waardering uit voor het vele werk,dat door het college van B, en W.
en staf van medewerkers in het afgelopen jaar is verricht.
Dit komt vooral tot uiting,wanneer men het investeringsprogram 1972
bekijkt. Een groot gedeelte ervan is uitgevoerd of ligt gereed ter
uitvoering, Vóór ons ligt nu aansluitend een investeringsprogram
voor het jaar 1973 e,v,waaruit blijkt,dat een aantal nieuwe pro
jecten uitgevoerd kunnen worden,waarvoor echter grote kapitalen aan
getrokken moeten worden. Vele projecten zullen gerealiseerd moeten
worden in het kader van de werkloosheidsbestrijding en dat brengt
ons bij het grote probleem nl, hoe lang kunnen wij zo nog doorgaan.
Wij moeten constateren,dat de begroting steeds zwakker wordt. De
ruimte voor nieuwe kapitaalswerken is voor 1973 zeer gering. Dit is
mede het gevolg van de onderhanden zijnde werken,waarvoor welliswaar
subsidie werd verkregen in het kader van de aanvullende werkgelegen
heid, maar naar onze mening hadden die subsidie-percentages veel ho
ger moeten zijn. Duidelijk blijkt nu,dat het een foutieve zaak is,
dat een gemeente de werkloosheid moet bestrijden met gemeentegelden,
terwijl het in eerste instantie een taak van het Rijk is. Wanneer wij
dit beleid moeten blijven voeren, dan zal naast het probleem van de
vele werklozen in onze gemeente een nieuw probleem toegevoegd worden
nl, dat wij als gemeente Rucphen t.g.v, de heersende werkloosheid er
niet meer in zullen slagen een sluitende begroting te krijgen. Onze
fractie dringt er danook bij het college van B0 en W. op aan,dat de
Minister van Sociale Zaken met de ernst van deze zaak wordt geconfron
teerd en dat het college alles zal willen doen om de aanvullende wer
ken voor een zo hoog mogelijk bedrag te laten uitvoeren op kosten van
het Rijk. Wij vertrouwen erop,dat bij de besprekingen,welke gevoerd
gaan worden n.a0v0 het ETI-rapport met alle betrokken instanties^ons
college deze zaak met klem naar voren zal brengen.
Zojuist hebben wij een beslissing genomen aangaande de belastingver-
hogingen.Wij zijn echter wel van mening,dat deze verhoging voor de
laagstbetaalden een lastenverzwaring betekent,waardoor deze groep
steeds meer achterop komt bij de verdeling van de welvaart. Onze
fractie zal zich in de toekomst juist met het oog op de belangen van
deze groepen (bejaarden,weduwen,invaliden,WSW-ers) zeer kritisch op
stellen tegen verdergaande belastingverzwaring, als niet duidelijk
vaststaat,dat deze groepen ook evenredig meer en beter kunnen delen
in de welvaart0
T.a.v. de uitkeringen uit de Algemene Bijstandswet zijn wij toch wel
geschrokken, niet alleen van de grote aantallen mensen,die een beroep
doen op een uitkering ing, de wet, maar nog meer van de zeer lage
grondbedragen,die volgens de normen uitgekeerd mogen worden,Hoewel
daarnaast nog een aanvulling wordt gegeven in de kosten van huur,
ziekenfondspremie en ev.kindertoelage zou het nuttig zijn eens een
opsomming te geven van de kosten,die deze mensen uit deze grondbe-
dragen moeten betalen. Ziet men daarnaast dan nog de zeer hoge bedra-
genjdie bijgepast moeten worden via de ABW voor de verzorging van be
jaarden in bejaardenoorden,dat zitten in deze Wet toch wel elementen
die discriminatie veroorzaken ten opzichte van thuiswonende bejaardeil.
Tot slot de vraag of het mogelijk is spreiding te brengen in de tijden
waarop de mensen,die een uitkering WWV ontvangen, hun inkomstenbrief
jes moeten inleveren. Momenteel zijn er ong.450 personen,die op de
maandagmorgen op ong.dezelfde tijd ten gemeentehuize verwacht worden,
XIV Vaststelling van
begrotingen vooi
dienstjaar 1973,
-5-
De heer Luijkx betoogde,dat.willen wij een sluitende begroting blij
ven houden, wij zo niet door kunnen gaan. We zullen moeten gaan be
zuinigen, ook al zou dit ten koste gaan van bepaalde voorzieningen
en het aantrekken van personeel. Nood breekt nu eenmaal wet. Dit jaar
kunnen we de belastingen nog aanzienlijk verhogen maar dat kunnen we
niet blijven doen. De heer Luijkx somde vervolgens een groot aantal
posten op waarop z.i. bezuinigd zou moeten worden, t.w.- bijdragen
aan de WGK.verenigingen - uitgaven t.b.v. de weekmarkt, verhoging
van het staangeld is z.i. noodzakelijk - subsidie aan de Roosendaalse
Muziekschool bij de plaatselijke corpsen en accordeonvereniging
kan men ook muziekonderricht krijgen - bijdragen aan de Pastoor Bas-
tiaansenstichting bijdragen aan het Gezins— en Wijkwerk - bijdra
gen t.b.v. het buurthuisw,erk - bijdragen aan het gecoördineerd be-
jaardenwerk. Ook zal gesnoeid moeten worden aan de subsidies t.b.v.
RK.Matigheidsbeweging Sobriëtas - het NoordBrabants studiefonds -
de Militaire Tehuizen - Brotestails Geestelijke Verzorging - Oranje -
boom Breda - Stichting Kunstbeoefening Etten-Leur - Bureau voor Hu
welijksaangelegenheden en de Ver.Vreemdelingen Verkeer^de Baronie van
Breda".
Vervolgens vroeg de heer Luijkx i.v.m. het uitgetrokken bedrag van
ƒ.500,voor de sportman/vrouw van het jaar, niet slechts één per
soon, zoals dit jaar, daarvoor in aanmerking te brengen maar meerderen
in de eer te laten delen.
Ook het uitgetrokken bedrag voor de fotografie anders te verdelen,
t.w. een klas voor iedereen zg. open klas)
een klas voor alleen inwoners van de gemeente Rucphen
en een klas voor de jeugd.
Verder wenste de heer Luijkx graag in de adviescommissie Rijksgroep-
regeling voor Zelfstandigen ook de consulent van het NKOV opgenomen.
Tot slot vroeg hij alles in het werk te stellen om in Rucphen te ko
men tot oprichting van een MAVO-school.
De heer Brouwers betoogde,dat we evenals voorafgaande jaren kunnen
vaststellen,dat de begroting 1973 financieel gezond is en dat er nog
wat ruimte is voor het doen van nieuwe investeringen.Die ruimte is
wel niet zo groot als het vorig jaar maar we moeten toch ook rekening
houden met de zojuist vastgestelde belastingverhogingen. We moeten
het niet al te somber inzien.
Dat wij een voorzichtig financieel beleid voeren blijkt uit het feit,
dat wij elk jaar extra afschrijven. Ook dit jaar is weer voor
ƒ.160.000,= meer afgeschreven dan eigenlijk direct noodzakelijk was.
Bij de aanbieding van de begroting 1973 sprak de voorzitter van enkeJ
le donkere wolken,die verschijnen en hij noemde toen:
het geringere aeórès van de algemene uitkeringen ing.de Financiële
Verhoudingswet en de wijziging van de Finanoiële Verhoudingswet
m.b.t. het onderdeel sociale zorg.
De heer Brouwers wilde hieraan hog toevoegen: het steeds toenemen
van de subsidiebedragen aan stichtingen en verenigingen, die aan de
hand van hun begrotingen subsidie ontvangen. Het is niet de eerste
maal,dat in deze raad gewezen wordt op het grote bedrag,dat aan sub
sidie moet worden verstrekt aan de Pastoor Bastiaansenstichting. De
bedragen worden steeds forser. Men moet bij de PB—stichting toch ook
wel doordrongen zijn van de brief,die de Minister op 25-7-72 aan de
gemeentebesturen heeft gezonden. Ditzelfde geldt ook voor de WGK-
afdelingen. Men moet zich dan ook eens gaan bezinnen op schaalver
groting, Het samengaan van deze afdelingen van het WGK in onze ge
meente kan kostenbesparend werken en het komt misschien ook wel ten
goede aan het werk van de afdelingen.
Sflmssm. 17192 ii P 50