-5-
Voorstel tot vaststelling van de begroting I968 voor de algemene
dienst en de bedrijven.
Naast de ontwerp-begroting 1968 en de daarbij behorende nota van aan
bieding, welke aan de raad in de vorige vergadering zijn aangeboden
bieden thans burgemeester en wethouders nog een nota aan inzake nieuw£
investeringen en andere uitgaven,welke in de naaste toekomst noodzake
lijk zijn.
Aan de hand van deze nota's geeft de voorzitter een algemene beschou
wing met betrekking tot het te voeren beleid, neergelegd in de voor
liggende ontwerp-begrotingo
Naar het ons voorkomt, aldus de nota van burgemeester en wethouders,
is het gewenst om in deze dezelfde gedragslijn te volgen als in voor
gaande jaren en ten behoeve van het te voeren beleid op langere ter
mijn over te gaan tot vaststelling van een meerjarenplan. Dit meer
jarenplan vormt de basis voor het toekomstige investeringsbeleid,dat
ieder jaar in meer concrete vorm in het jaarlijks op te stellen in
vesteringsprogram tot uitdrukking komt.
Alvorens dit te doen is het goed even terug te zien op het afgelopen
jaar en na te gaan,wat er van het voor 1967 opgestelde program kon
worden gerealiseerd. Als- concrete punten omvatte dit program:
1. realisering van de woningbouw,inclusief aankoop en bouwrijp maken
van gronden;
2. vaststelling van structuur- en bestemmingsplannen;
3. verharding van de Schuurkerkstraat;
4. sanering van de Ettense Hoek te St.Willebrord;
5. opmaken plan voor verbetering van secundaire waterlopen;
6. opmaken plan voor aanleg trottoirs in het kerkdorp Rucphen.
Voor 1967 werd verder geen nader uitgewerkt urgentieplan vastgesteld
omdat dit wegens het ontbreken van de nodige financieringsmiddelen
geen zin had en omdat er grote kans zou bestaan,dat de gehele plan
ning zou worden doorkruist door de van regeringswege aangekondigde
maatregelen ter bestrijding van de werkloosheid. Inderdaad is dit
zo geschied en zoals bekend is de sedert 4 december 19&5 ingevoerde
centrale financiering nog steeds van kracht.
Dank zij het feit,dat onze gemeente tot tweemaal toe extra-financie
ringsmiddelen werden toegewezen, konden toch een aantal belangrijke
kapitaalinvesteringen worden gedaan, een en ander in het kader van
de bevordering der werkgelegenheid, waarvan we noemen: de verbouw
en uitbreiding van de lagere school te Rucphen, gymnastiekzalen te
St.Willebrord en Sprundel ,bouw en uitbreiding kleuterscholen, en
een aantal voorzieningen in de sociaal-culturele en maatschappelijke
sector. Tevens werden financieringsmiddelen beschikbaar gesteld voor
de bouw van een rioolwaterzuiveringsinstallatie te St.Willebrord.
Naast deze extra voorzieningen hebben we getracht zoveel mogelijk
het investeringsprogramma voor het jaar 1967 te realiseren.
Ten aanzien van de woningbouw kan worden gezegd, dat er in 19^7 weder
om een vrij groot aantal woningen kon worden gebouwd, in totaal 119,
t.w. 27 bejaardenwoningen in St.Willebrord, 46 woningen te Rucphen
en nog eens 46 te St.Willebrord.
Het structuurplan en de bestemmingsplannen zijn niet geheel afgerond
Verwacht wordt dat het structuurplan medio 1968 gereed komt terwijl
de algehele herziening van de bestemmingsplannen voor de verschil
lende kerkdorpen in I968-I969 ter hand zal worden genomen.Verschil
lende onderzoeken en incidentele gevallen vragen regelmatig tussen
tijds de aandacht en zijn zeer tijdrovend.
De verharding van de Schuurkerkstraat is qua plan rond, de grondeige
zijn accoord inzake afstand van de grond en het krediet is door de
raad gevoteerd voor de kosten van aankoop.
Het wachten is nu op de subsidiebeschikking, welke naar verwachting
50% der uitvoeringskosten zal bedragen.
Met de voortgang van de sanering van de Ettense Hoek te St.Wille
brord is het maar een trieste zaak. De voorzitter memoreerde nog eenfe
de trage gang van zaken. Er is wel een onteigeningsplan vastgesteld
maar de aankopen stagneren vooral in verband met het feit,dat de be
stemmingsplannen nog niet zijn goedgekeurd. Er is een verdagingsbe-
XIII Vaststelling beg
ting 1968.
sluit,dat op 1 februari 1968 afloopt.Het moeizame beleid met diver
se instanties en deskundigen remt de uitvoering van ons plannen zo
zeer,dat ik het niet anders dan betreurenswaardig kan noemen. Juist
met dit probleem,waarvan ieder overtuigd is,dat dit het ergste knel
punt in onze gemeente is, laat men ons in de steek, aldus de voor
zitter.
Blijkens gedane toezeggingen zal de goedkeuring nu binnen enkele we
ken afkomen, zodat we hopelijk toch begin 1968 met de aankopen zul
len kunnen starten.
Met betrekking tot de verbetering van secundaire waterlopen zijn we
zover,dat aan de Heidemaatschappij opdracht is gegeven tot het op
maken van een plan, voor welke verbeteringsplan de raad dit jaar een
krediet heeft beschikbaar gesteld.
Met de voorbereidende werkzaamheden inzake het trottoirplan in het
kerkdorp Rucphen zijn we begonnen. De Nederlandse Heidemaatschappij
heeft reeds de nodige metingen enz. verricht. Noodzakelijk voor ver
dere uitvoering van de plannen is:overleg te plegen met de provincie
omdat de Raadhuisstraat en St.Martinusstraat provinciale weg zijn.
Na deze terugblik op 1967 komt aan de orde de vaststelling van het
meerjarenplan voor 1968 en volgende jaren. De nota inzake nieuwe in
vesteringen zegt hieromtrent: Teneinde in staat te zijn de urgentie
van de verschillende investeringen op verantwoorde wijze tegen elkaar
af te wegen zal het noodzakelijk zijn,dat het investeringsplara een
ruime periode omvat,waarbij de gedachten uitgaan naar een tijdvak van
8 10 jaar. Het spreekt vanzelf, dat het investeringsplan niet sta
tisch kan zijn. Nieuwe ontwikkelingen,alsmede wijzigingen in de fi
nanciële mogelijkheden zullen periodiek aanleiding geven tot herzie
ning van het plan. Bovendien zullen in de loop van de komende jaren
regelmatig nieuwe investeringen aan het plan worden toegevoegd, en
andere,die zijn gerealiseerd, worden afgevoerd.
Bij het opstellen van dit meerjarenplan is het noodzakelijk rekening
te houden met een aantal aanwezige factoren, t.w.
de noodzaak van sanering van bepaalde wijken; de zorg voor de bejaar
den en de zorg voor onderwijsvoorzieningen gelet op de leeftijdsop
bouw van de bevolking)noodzakelijke verbetering van verkeerssituatie?
verharding van wegen;bevordering van de werkgelegenheid; industriali
satie; recreatie;volksgezondheid;sociaal-cultureel werk.
Gelet op het vorenstaande willen wij de volgende punten in het in
vesteringsplan voor 1968yèpnemen
Sanering van de Ettense Hoek; Scholenbouw (uitbreiding H.Hartschool)
Wegenverharding en verkeersveiligheid(verharding 27 km. zandwegen:
o.m. Schuurkerkstraat-Luijenhoekstraat,weg VÈdonk-Schijfe.a.; ver
der trottoirplan Rucphen;verbreding 3-meter wegen;rijwielpad langs
Gebrande Hoefstraat en Bredasebaan;sanering verkeerssituatie bij kerk
te Rucphen e.a.);
Waterlopen en riolering (verbetering secundaire waterlopen en zuive-
ringsinstallatie Zegge); Sportspeeltuinen,zwembad (uitbreiding cq.
aanleg sportvelden te Sprundel,Schijf,St.Willebrord en Rucphen; bouw
zwembadsporthal en een gym-zaal te St0Willebrord)Sociaal-cultureel
werk (wijkcentrum Emmausparochie en jeugdhonk Rucphen); terwijl on-
der diversen nog genoemd zijn: kantoor Gemeentewerken,bouw brandweer
kazerne, aanschaffing 2e.vuilniswagen,aanleg centrale begraafplaats
en aanleg rijwielpaden in recreatieplan.
Een recapitulatie van bovenstaande investeringen geeft een kostenbe-
drag van in totaal:ƒ.7.520.000,= waarvoor de lasten ƒ.638.500,= zui
len bedragen.
Bovenstaand investeringplan,opgesteld dus voor 1968 en volgende jaren
bevat een groot aantal voorzieningen, maar dit houdt uiteraard niet
in,dat de opsomming volledig is. Zonder enige twijfel kunnen nog ver
schillende voorzieningen worden toegevoegd. Het wil slechts zijn een
verantwoorde grondslag voor het toekomstige investeringsbeleid,nader
geconoretiseerd in het jaarlijks op te stellen investeringsprogramma.