- 9 -
we daar klip en duidelijk in moeten zijn in die zin dat die beleidsnota een
stuk is wat door de raad is vastgesteld. Dat kunnen we niet zomaar van tafel
poetsen. Maar duidelijk ook tegen de achtergrond dat de bindende elementen
betrekking hebben op het eerstkomende begrotingsjaar en dat voor het overige
deel het een kader is waarin de beleidsvoorbereiding er vanuit mag worden
gegaan, rekening mag worden gehouden dat die elementen al of niet opnieuw
ter discussie komen als het betreffende begrotingsjaar aan de orde is. Want
voor een aantal zaken waar we een beslissing over nemen hebben die
doorwerking in de volgende jaren. Hij meent dat hij dat toch even moet
omschrijven omdat in een aantal opmerkingen die gemaakt zijn er een beetje
de indruk wordt gewekt alsof dat een wet van meden en persen isU mag uit
mijn woorden afleiden dat die wet van meden en persen opgaat voorzover er
sprake is van ongewijzigd beleid maar U hebt natuurlijk de bevoegdheid, het
recht al of niet op basis van de bestaande gemeentewet en mogelijk ook op
basis van de nieuwe gemeentewet, om daar zelf op te sturen.
Het is niet het college wat iets bedenkt, het is de raad die aangeeft. Dat
mogen nog een duidelijk blijken uit het feit dat we na vaststelling van de
beleidsnota 1992 met elkaar een procedure hebben afgesproken ter
voorbereiding van de begrotingsbehandeling 1993. De fracties zijn daar in
het begin van het jaar toe uitgenodigd. Wij stellen gewoon vast als college
dat in die uitnodiging om initiatieven te nemen ter voorbereiding van, dat
daar drie van de vier fracties C.D.A, Rijsbergs Belang, Werknemersbelangen
aan hebben deelgenomen. En dat is het uitgangspunt geweest voor het
formuleren van de kadernota tegen de achtergrond van de beleidsnota 1992. En
daardoor ontstaat natuurlijk een spanningsveld tussen datgene wat in oktober
1991 is vastgesteld en op grond van opvattingen door fracties gemeend wordt
te beïnvloeden, te wijzigen, maar dan zal dat wel moeten gebeuren in
gemeenschappelijk overleg. Dat is ook de bedoeling van de kadernota. De
opbouw van de kadernota isdat die begint met als uitgangspunt de
beleidsnota 1991, zoals die is vastgesteld, vervolgens aangeeft welke
ontwikkelingen gewoon op ons af zijn gekomen. Vervolgens ook rekening houdt
of niet met opmerkingen die vanuit de fracties zijn gewenst of het al of
niet mogelijk is maar niet meer dan een pre-advisering, want U bepaalt
uiteindelijk wat er met die initiatieven gebeurt. Er is niet meer dan
ambtelijk administratief voorbereid ter behandeling en afsluiting vanavond
in deze vergadering, wat er in het afgelopen proces van vele maanden heeft
plaatsgevonden
Dan is het natuurlijk zo dat bij de behandeling in de commissies er een
aantal zaken terugkomen waarin je op voorhand misschien kunt weten dat zij
onderwerp van gesprek zijn. Dat bij herhaling moet worden vastgesteld dat er
sprake is van onduidelijkheid. Er zijn vanavond weer een aantal onderwerpen
genoemd waar wij helaas wederom toch zouden moeten praten dat het ondanks
alle informatie die er in de afgelopen jaren over heeft plaatsgevonden en
ook gegeven is is het kennelijk nog niet duidelijk, dat als het dan zo is,
dan moeten we daar helemaal niet moeilijk over doen want dat betekent dat er
alle aanleiding is om het opnieuw te bespreken.
Want wat voor zin heeft het om vanavond in deze vergadering eindeloos te
blijven bekvechten want dat kan gewoon niet want het draagt niet bij tot een
oplossing. Gewoon vanwege het feit dat een aantal parate zaken niet aan
deze tafel op dit moment aanwezig zijn om daar ook een gerichte discussie
over te kunnen voeren. Hij zegt dan ook toe namens het college en hij zou de
raad willen uitnodigen om daar zelf mede initiatieventoe te ondernemen om
nog eens te inventariseren over welke zaken, die ook nu aanleiding hebben
gegeven om dat toch weer eens een keer aan de orde te stellen om dan toch
weer eens een keer in de commissie opnieuw van gedachten te wisselen.
Nogmaals een welles-nietesspel dat levert niets op, hij denkt ook dat dat
alleen maar bijdraagt tot datgene wat dhr. van de Rijzen heeft opgemerkt dat
de doorsnee burger dit gewoon niet meer kan volgen en per saldo daarom niet
meer geïnteresseerdisDe burger wil weten wat gebeurt er per saldo. Dat is
ook het verschil dat je een technische behandeling hebt van een aantal zaken