- 6 -
van bestrijding van vervelende zaken die zich rondom horecagelegenheden
kunnen voordoen. Alleen met die restriktie dat de hinderwet zich
beperkt tot de onderneming binnen en direkt buiten, maar dat de
drank-en horecaverordening veel verder gaat. De uitstraling van
horecazaken met. speciale activiteiten beperkt zich niet tot de direkte
omgeving. De bedoeling'is alleen om met de drank- en horecawet, de
hinderwet, de drank en horecaverordening en de muziekvergunning
instrumenten in handen te hebben om een goed evenwicht te krijgen van
het ondernemen enerzijds en de uitstraling voor anderen anderzijds.
Onze samenleving is wat dat betreft een warwinkel geworden van
wettengevingmaar we hebben daar gewoon mee van doen en men probeert
nu gewoon ook van de opgedane ervaringen en de jurisprudentie
regulerend te kunnen optreden in die omstandigheden waar dit absoluut
noodzakelijk is. Het is geenzins de bedoeling hiermee een instrument in
handen te hebben om bepaalde dingen echt onmogelijk te maken. Het is
een kwestie van wegen en dat dat niet zo maar kan dat is met name ook
voldoende te ondervangen met de beroepsmogelijkheden die ook in deze
verordening zijn opgenomen en een en ander is zoals gebruikelijk
gebonden aan termijnen. Dat heeft met name betrekking op die situaties
waar nalatig zou worden gebleven in tijd gezien om een besluit te nemen
op een gedaan verzoek. En dat betekent dus van rechtswege dat in geval
van een negatieve beslissing de mogelijkheid aanwezig is in beroep te
gaan tot in de hoogste instantie. Dus alle zekerheden voor alle
partijen zijn hier voldoende in gewaarborgd. M.b.t. het vestigen van
drank- en horecaondernemingen is in de drank- en horecawet reeds
voorzien. Een antwoord op de vraag van Dhrv.d.SandeAls er sprake is
van voortzetting van een bedrijf is daar niets aan de hand. Dat is bij
de wet geregeld, een nieuwe ondernemer komt in het betreffende bedrijf,
dient vervolgens wel te voldoen aan alle wettelijke bepalingen en de
onderneming wordt voortgezet. Het enige wat zich voor kan doen is, dat
als er werkelijk sprake is van bedrijfsbeëindiging het bedrijf gewoon
ophoudt te bestaan. Dat is dan een sanering en dat is een andere
situatie. Er zijn dus 2 situaties, daar waar sprake is van bedrijfs
beëindiging houdt het bedrijf gewoon op te bestaan en de activiteit als
horecaonderneming wordt daarmee beëindigd. In alle andere situaties
hebt u te maken met overname van een bedrijf, met die restriktie dat de
overname wel binnen 1 jaar moet hebben plaatsgevonden anders is het van
rechtswege ook over en uit.
Dat wil niet zeggen dat het daarmee absoluut onmogelijk is dat nieuwe
ondernemingen zich kunnen vestigen, alleen is hiermee het instrument in
handen gegeven aan het gemeentebestuur om in die.gevallen regulerend te
kunnen optreden. Uiteraard ook weer omgeven met de zekerheden dat de
motivering moet plaatsvinden en waar vervolgens ook weer beroep tegen
over staat.
Dhr.v.d.Sande:
T.a.v. de overdraagbaarheid. We spreken niet over beeindigen van het
bedrijf. A verkoopt zijn bedrijf aan B, dus overdraagbaarheid zoals het
college in bladzijde 3 aanhaalt. De Kamer van Koophandel zegt dat als
voor deze vergunning de nieuwe verordening gehanteerd wordt het voor de
komende man veel moeilijker wordt om de starten. Dus de prijs gaat
aanzienlijker omlaag want er liggen zwaardere verordeningen en men
spreekt duidelijk over kapitaalsvernietiging. Hij vindt dat het college
die vraag omzeilt.
