- 12 -
recreatief hetzij op specifieke zaken die in zo'n groengebied thuishoren, te
denken aan o.a. tuinbouw.
Intergemeentelijke samenwerking in stadsregioverband.
Er is een feitelijke konstatering en u heeft dat in andere geschriften terug
kunnen vinden dat Rijsbergen met de aanwezigheid van het expeditiecentrum
Hazeldonk een functionele relatie heeft met centrumgemeente Breda. Hij
verwijst naar de rapporten die daarover verschenen zijn, waarin ook de
gemeente Breda van oordeel is dat het expeditiecentrum Hazeldonk een
economisch geheel vormt met de stadsregio Breda. De stadsregio moet u niet
zien vanuit het begrip ruimtelijke ordening. Vanuit de ruimtelijke ordening
gezien betekent stadsregio een aaneengesloten stedelijk gebied. In dit
verband praten we over een bestuurlijke omschrijving van het begrip
stadsregio. In die optiek wordt zowel door de gemeente Breda als door het
stadsgewest Breda en door onze eigen opvatting uitgesproken, dat die
intergemeentelijke samenwerking in stadsregionaal verband een "must" is.
Het is toch te gek als we in het jaar 1990 spreken over het slechten van
grenzen, dat we niet in staat zijn om over onze eigen gemeentelijke grenzen
heen te kijken maar alles op verre afstand (de ver van mijn bed show)
proberen overeind te houden. Wij zullen gewoon gedwongen zijn om ook als
gemeente Rijsbergen aansluiting te blijven houden met datgene wat er om ons
heen gebeurt. Vanuit die sterkte/zwakte analyse, het voorhouden van de
spiegel wie we zijn, wat we zijn en wat we willen, is dit rapport opgesteld.
Dat heeft niet alleen de functie daar waar het gaat als reactie op de
Provinciale nota, herziening van het Streekplan. Het heeft ook gevolgen voor
al datgene wat op diverse beleidsterreinen in de Provincie, dicht bij huis
maar ook verder van huis zich voordoet en waarmee we op al die
beleidsterreinen aan kunnen geven hoe wij t.a.v. een aantal beleidsterreinen
denken en menen dat er oplossingen mogelijk zijn.
Bovenlokale samenwerking in de stadsregio, stadsgewest betekent niet een
optelsom maken van een x-aantal gemeenten. Samenwerken betekent dat men in
een samenwerkingsverband, ongeacht het aantal partners, elkaar duidelijk
maakt wat men elkaar heeft te bieden. Dan zal men vervolgens moeten uitmaken
of de optelsom van wat men elkaar heeft te bieden de moeite waard is om op
bovenlokaal niveau met elkaar de handen ineen te slaan. Het is natuurlijk
voor de hand liggend dat de eerste gedachte dan uitgaat naar de puur
economische beleidslijnen, maar men kan die zaak ook doortrekken naar alle
andere beleidsvelden die daaruit voortvloeien. Met betrekking tot de
intergemeentelijke samenwerking nog één ding. Als bestuur van de gemeente
Rijsbergen zijn wij gerijpt in de opvatting dat wij genoodzaakt zijn om
intergemeentelijk samen te werken. Niet op basis van zwakte maar op basis
van kracht, eigen kracht. Dat betekent ook een samenwerking op basis van
gelijkwaardigheid met tegelijkertijd de erkenning dat de gemeente Breda
groter is als Rijsbergen. Dit doet aan de gelijkwaardigheid niets af, want
zowel Breda als Rijsbergen ontlenen de status als gemeente aan de hand van
dezelfde gemeentewet. Daar is geen verschil in en dat betekent dat we
gelijkwaardig zijn. Nogmaals, vanuit het aanbieden naar elkaar als partners
kan er een stuk meerwaarde uit samenwerking voortvloeien. De nota is dan ook
niets anders als een logisch gevolg van datgene wat u in 1988 als
beleidsvoornemen hebt uitgesproken. De tijd die inmiddels is verstreken
heeft ons wat dat betreft ook in een gunstige positie gebracht, omdat we aan
de hand van feitelijke ontwikkelingen nu nog meer kunnen waarmaken dan
datgene wat we in 1988 al hebben neergeschreven. Het zal u niet verbazen dat
het college de opmerking van Dhr. van Steenoven nl: "de nota is duidelijk
toekomstgericht", van harte onderschrijft. Dhr. van Steenoven pleit
gelijkertijd voor evenwicht. Evenwicht tussen economische groei en het
draagvlak van bevolking. Daar houdt het echter niet mee op. Het is niet
alleen dat economische. Het zijn ook andere beleidsterreinen, kortom leven,
wonen, werken en daar kan men alles onder Vangen.
