- 14 -
moet direct naar het rijk der fabelen verwezen worden. Ze mist elke grond.
Hij denkt dat het goed is om de werkelijke feiten van het hele traject van
voorbereiding nog eens op een rij te zetten. De coalitie-partners C.D.A. en
Werknemersbelangen die vorig jaar april het college hebben gevormd, hebben
op dat moment als de te ondernemen activiteit vastgelegd het oplossen van
knelpunten in de huisvesting. Hoewel burgemeester en wethouders de voor
stellen aan de gemeenteraad voorbereiden, heeft de gemeenteraad van
Rijsbergen nadere procedures uitgewerkt op welke wijze de besluitvorming tot
stand komt. Dat is gegrond op de nieuwe werkwijze zoals die sedert april
1986 van kracht is. Als belangrijk element daarin is het gegeven opgenomen
dat vanaf het allereerste begin de raad betrokken is. Het aangeven van de
kaders waarbinnen een voorstel wordt voorbereid, wordt door de raad bepaald.
Tenslotte vindt toetsing plaats in de betreffende adviescommissie en naar
aanleiding van de advisering uit die adviescommissie, maken B&W vervolgens
het raadsvoorstel. Het proces van het thans voorliggende raadsvoorstel is
opgestart in de vergadering van 17 juli 1986 van de commissie bestuurlijke
aangelegenheden. Alle fractievoorzitters hebben daar de aanzet gegeven tot
wat uiteindelijk is uitgemond in dit voorstel. Wat is er gebeurd?
Na 17 juli, in de vergadering van 30 september 1986, voor de duidelijkheid
was in die vergadering de fractie-voorzitter dhr. Boot niet aanwezig,
worden de eerste wensen van de raadsleden kenbaar gemaakt, en is o.a. ook
aan de orde geweest of het niet te overwegen was om in plaats van kantoren
uit te breiden, de huidige raadszaal te verbouwen tot kantoor en een nieuwe
raadzaal te bouwen. Andere suggesties in die richting zijn er ook aan de
orde geweest. De commissie was unaniem in zijn advies nl. dat de
problematiek van de huisvesting nader moest worden uitgewerkt overeenkomstig
de uitgangspunten die waren geventileerd. In weer een voltallige vergadering
van de commissie bestuurlijke aangelegenheden op 9 december wordt inzage
gegeven van de stand van zaken, komt aan de orde de instelling van een
bouwteam en wordt gesproken over de toevoeging van een architect. De
fractie-voorzitters brengen namens hun fractie hun wensen in omtrent de te
realiseren uitbreiding, nieuwbouw aanpassing. Er was een tweede traject
overeenkomstig de afspraken gestart nl. dat ook bij de ambtenaren in huis
geïnventariseerd zou worden wat er aan knelpunten en wensen leeft. Als
voorbeeld hebben we op basis van een bruikbaarheid voor een langere termijn
gesproken over de zogenaamde overmaat. In ons enthousiasme hebben we toen
gesproken over een overcapaciteit van 20 a 30 procent. In diezelfde
vergadering van 9 december wordt met betrekking tot de contouren waarbinnen
één en ander tot stand gebracht. Door dhr. Vogels wordt o.a. als
uitgangspunt ingebracht het te realiseren gebouw moet voldoen aan soberheid
en onderhoudsarm zijn. Naast de bouwkosten moet op grond van een goed
totaalbeeld en een totaalinzicht ook de kosten van inrichting en inventaris
worden betrokken. Het ter bewaking van al te snelle voortvarendheid, brengt
dhr. Vogels ook nog in dat de opdracht duidelijk wordt meegegeven vanuit
de commissie bestuurlijke aangelegenheden op 9 december. Dat de start van de
planuitwerking gebonden is aan de toetsing omtrent de financiële
haalbaarheid. Wij stellen vast dat alle fractievoorzitters daar mee
instemmen. De vertaling van alle wensen en verzoeken is uitgemond in een
plan wat aan het gemeentepersoneel en de gemeenteraad is toegelicht, doch
waarbij het bouwteam al direct zijn standpunt heeft ingebracht wat een
vertaling was van alle wensen, zonder rekening te houden met de kosten maar
gewoon op basis van alle wensen die waren ingebracht, inclusief een
overmaat, dat die financieel onhaalbaar en onverantwoord zouden zijn. In die
fase is ook gesproken over een aantal varianten m.b.t. de plaats waar
eventueel de uitbreiding gerealiseerd zou kunnen worden, en ook getoetst aan
de mogelijkheden, zowel in financiële als in organisatorische zin. Omdat dat
één van de uitgangspunten was toen we gestart zijn met deze zaak nl. als er
