- 6 -
kunnen worden afgewimpeld. Het belangrijkste was dat eventuele menings
verschillen niet naar buiten traden. Het in eerste fase eens worden, was
voor U van groot belang, om daarna in de bestuurlijke organen verder te
kunnen gaan
Uw optimisme en mijn pessimisme bracht een goed evenwicht i.n bestuurszaken.
Het aangeven van het beleid en het nemen van de beslissingen is een taak
van het bestuur. Het voorbereiden en uitvoeren van dit beleid is een taak
van de administratie.
Dit gaf in het verleden wel eens opdrachten te zien, die in feite gisteren
gereed moesten zijn, gezien de subdidiestromen - die praktisch al door U
waren binnen gepraat - anders aan ons voorbijgingen.
In een kleine gemeente worden aan de ambtenaren dezelfde eisen gesteld als
in een grotere. Dit is, gezien het aantal, een grote wissel trekken op de
individuele persoon omdat men meerdere taken opgedragen krijgt dan bij
grotere gemeenten, die meer specialisme in huis hebben. Het uitglijden
van ambtenaren is dan ook niet slecht, temeer daar opgedane ervaringen er toe
leiden om meer alert te worden.
Als we dan deze gemeente overzien, dan mogen wij stellen dat de financiële
kant er prima uitziet. Bij uw aantreden een nadelig slado. Bij uw vertrek
belangrijke overschotten elk jaar. Het financiële plaatje, wat in feite
voor een gemeente erg belangrijk is, is bij alle nieuwe voorschriften
erbij betrokken.
De bestuurlijke-juridische kant heeft ook hier een moeilijke tijd moeten
doormaken. Wetten als AROB, Openbaarheid van bestuur, nieuwe milieuwetten,
wijziging sociale wetgeving, inspraakprocedures enz. verhoogden de waakzaam
heid van de burger, maar ook van de ambtenaren. Dit houdt in dat de
ambtenaren de besluiten meer moeten motiveren en ook de gemeente meer moeten
vertegenwoordigen in beroepszaken. De burger is niet meer akkoord met een
neen of een ja. Men wil het naar zijn visie hebben en de Nederlandse wetgeving
geeft hem die mogelijkheid. De burger ziet de gemeente in zijn medewerkers,
niet alleen in het gemeentehuis, maar ook op straat, in plantsoenen,
riolering, maaimachinesMen vraagt van hen soms alles tegelijk.
Met een klein apparaat, kleiner dan in vergelijkende gemeenten, kan
ondanks alles toch veel worden bereikt. Uitbreiding personeel aan de ene
kant geeft minder kapitaalswerken of subsidies aan de andere kant of
andersom. Dit alles moet tegen elkaar worden afgewogen, wat een
spanningsveld geeft.
Dat het hier toch redelijk draait, is op de eerste plaats te danken aan
een ambtenarenkorps, dat wil werken op een wijze dat men resultaten ziet
en niet wenst uit te glijden over procedurevoorschriften.
Ondanks alles wat in de mond van de burger over ambtenaren wordt gezegd
staat men hier voor zijn zaak.
Met Uw portefeuille personeel heeft U getracht ook hieraan gestalte te
geven ondanks problemen als Ubinknormen, bezuinigingen, arbeidsduurverkorting
wisselende werktijden enz.
U hebt zelf besloten heen te gaan en U te vestigen in Dongen. In het begin
heb ik het U afgeraden, omdat ik weet dat Uw ambt tevens Uw hobby is.
Aanvankelijk kon ik U nog enkele werken laten uitvoeren. Immers U zei als
ik moet gaan achterover leunen ben ik weg.
Toen ik Uw gezamenlijke beslissing het eerst vernam, hebt U mij uitgelegd
waarom U nu gaat. Dat apprecieer ik omdat misschien iedereen dat zou doen.
Wij moeten nog maar afwachten of de VUT blijft bestaan.
i
r-