- 2 -
Het is aan alle deelnemende bestuursorganen in het stadsgewest
voorgelegd. De besluitvorming in gewest en gemeenten wordt wel
erg moeilijk als een of meer gemeenteraden bepaalde elementen uit
dat totale pakket willen uitzonderen voor goedkeuringo
Hij kan zich de vorige maal nog herinneren dat men zei dat
het in feite een wat vervelende situatie is dat een zo'n
grote verantwoordelijkheid komt te drukken op een gemeente,
omdat de stadsgewestregeling niet toelaat dat wanneer een gemeente
zich tegen een bepaald voorstel uitspreekt, de wijziging niet
kan plaats vinden.
Zo een situatie komt nu weer voor. Het is ook niet in de gewest
raad dat de gemeente Rijsbergen ernstige bezwaren heeft geopperd t
tegen de wijziging hoogstens bedenkingen.
De bezorgdheid van Rijsbergen gaat op de eerste plaats uit naar
het feit dat Rijsbergen meent dat in artikel 16, lid 1, een
kwaliteitszetel wordt toegekend aan Etten-Leur en Gosterhouto
Nu kan men zich afvragen wat moet worden verstaan onder
kwaliteitszetel. Juridisch bestaan zij niet. Wat stelt
de regeling in feite voor. Niets meer en niets minder dan
uitbreiding van het aantal leden van het dagelijks bestuur van
8 naar 10 leden.
Dat staat in de regeling. Er wordt in de regeling met geen woord
gesproken over toekenning van een zetel aan Oosterhout en
Etten-Leur,
Een andere zaak is dat in de brief van 15 maart 1978 aan de
gemeente Etten-Leur is gesproken van toedeling van zetels aan
de territorale fracties.
Aan de orde was toen tot welke fracties Oosterhout en Etten-Leur
zouden toetreden. Het resultaat is dat Etten-Leur gevraagd heeft
deel te mogen uit maken van de fractie van de Zekluza-gemeenten,
terwijl Oosterhout vond dat het deel diende uit te maken van de
fractie van de Dongemondgemeenten. De keuze is in alle vrijheid
gemaakt. Dit is een gelukkige ontwikkeling omdat het vervelend
zou zijn geweest indien deze twee nieuwe gemeenten niet zouden
deelnemen aan de territoriale fracties.
Ergens in het voorstel wordt ook gesproken dat men bang is voor
een verslechtering van de structuur van het stadsgewest.
Hij dacht niet dat deze bezorgdheid gegrond zou kunnen zijn op
de fractieindeling welke reeds geruime tijd bestaat.
Hij komt nu toe aan de zetelverdeling in het dagelijks bestuur.
Na toetreding van Etten-Leur en Oosterhout is naar het gevoel
van het stadsgewest een vrij logische situatie ontstaan. Hen
krijgt dan, gezien de inwonertallen, Breda en de P.T.T.-
gemeenten, een fractie met een inwonertal van 148.800 inwoners,
5 d.b.-leden; Dongemondgemeenten en Oosterhout, 75-200 inwoners,
2 zetels, waarvan 1 aan Oosterhout; Zekluzageraeenten en
Etten-Leur, 54,000 inwoners, 2 zetels dagelijks bestuur, waarvan
1 aan Etten-Leur; Land van Heusden en Altena, 44.100 inwoners,
1 zetel; Zuidelijke gemeenten 37-200 inwoners 1 zetel in
dagelijks bestuur en de 10e zetel voor de voorzitter.
Afgaande op het aantal inwoners per fractie dan liggen de
zuidelijke gemeenten nog beneden het Land van Heusden en Altena,
