181
reaus niet of nauwelijks mogelijk. Op het terrein van de sector Cultuur en Maatschappij stelt u
voor om bij diverse punten nadere heroverweging te doen inzake tarieven, subsidies en kosten van
respectievelijk de Muziekschool, School voor Expressie en Archief. Wij vinden het een taakstelling van
de qemeente om te pogen deze activiteiten te behouden in onze gemeente. Wij mogen hierop niet
beknotten, dit gaat ten koste van de burger. Ten aanzien van het beheer en onderhoud van het
openbaar gebied mogen zeker geen besparingen plaatsvinden. Het staat immers ini onze gemeente
zeer slecht gesteld met dit onderhoud, dit gezien de resultaten uit het onderzoek. We kunnen echt
qeen visitekaartje afgeven om onze stad te promoten. Nog steeds vinden wij dat t.a.v. de afspraken
die worden gemaakt bij b.v. het leggen van kabels, het repareren van noteringen enz. geen goed
overleg plaatsvindt. Door hiervoor goede afspraken te maken kan volgens Roosendaals Belang Riet
Knappers veel aan extra kosten worden bespaard. Steeds worden wij geconfronteerd met het
herhaaldelijk opnieuw openbreken van straten en wegen, zoals ook nu weer gebeurt i.v.m. de
aanpassingen van de VRI's, terwijl het aanbrengen van de glasvezelkabels zojuist heeft
plaatsgevonden. Ook uw voorstel om te gaan beknibbelen op de Wet Voorzieningen Gehandicapten
kunnen wij niet accorderen. De laatste periode is deze groep meerdere malen het doelwit van
bezuiniqingen geweest. U heeft een zorgplicht en hierover zijn goede afspraken gemaakt met het
Roqep. Het kan toch niet zo zijn dat wederom de minder draagkrachtigen het lijdend onderwerp
worden? U stelt in uw nota de te verwachten verhogingen van kosten in de komende jaren. Waar
baseert u dat op? Er is nog steeds geen financiële evaluatie over 1998. Uw uitleg dat de bezuiniging
zou kunnen plaatsvinden door tijdens de wintermaanden de scootmobielen in te nemen Beseft u wel
qoed wat voor een administratieve rompslomp en vooral kosten dit met zich meebrengt? Allereerst is
er een qoede en vooral droge locatie nodig voor de opslag, dit i.v.m. de accu's. Daarnaast zijn vele
scootmobielen aangepast op de handicap van de persoon, zodat hij na een winterstalling zijn eigen
hulpmiddel terug moet krijgen. Ook maken velen in de winter gebruik van dit apparaat, omdat zij via de
vervoersvoorziening naar de binnenstad of elders kunnen gaan, alwaar zij toch nog gebruik kunnen
maken van hun scootmobiel, zodat zij niet afhankelijk zijn van derden. Ditzelfde betreft ook het
bezuinigingsvoorstel om te komen tot het niet meer uitkeren van de Zalmsnip. Eerst twee jaar achter
elkaar een blijmakertje en nu weer afpakken. Beseft u wel wat het betekent voor al die ouderen met
een AOW-uitkering en voor hen die rond moeten komen met een minimumuitkeringDeze Zalmsnip
was toch bedoeld om de minder draagkrachtigen een verruiming van de koopkracht te bieden? U mag
hiervoor van ons een tegenstem verwachten en wij zullen de motie van de Partij van de Arbeid
ondersteunen. Ook de verhoging van de OZB-belasting met 1% extra boven op de structurele
verhoqinq van 2% is voor Roosendaals Belang Riet Knappers moeilijk verteerbaar. U stelt een
verruiming voor van het kwijtscheldingsbeleid naar 100%. Dit is een loffelijk streven, waar wij achter
kunnen staan. Toch stoort het ons dat dit weer verhaald wordt op de burger. Zij gaan immers die
lasten dragen. Daarnaast treffen wij in de beleidsvoornemens op de begroting 2000 en het
meerjarenperspectief nog verschillende PM-posten aan. Hoe denkt u hier invulling aan te geven
zonder weer een beroep te doen op de lasten voor de burger? Zoals u op dit moment welhcht bekend
is luidt in onze gemeente ook de noodklok betreffende het openbaar vervoer. Het beleid dat hierop
afgesteld is raakt kant noch wal. De roep van de kleine partijen werd niet gehoord en werd alleen als
zeer lastig ervaren. Nu de klachten ook de grotere partijen bereiken gaan hier en daar de oortjes
ooen. Zelfs de verantwoordelijk wethouder begon hardop te denken over de mogelijkheden van gratis
busvervoer. Nou dat gratis is beslist niet nodig, want dat gaat u dan toch weer op a||e burgers
verhalen De mensen die afhankelijk zijn van de bus betalen hier graag voor, maar biedt u hen dan
wel de mogelijkheden om er gebruik van te maken en neem de routes niet af van de
belanqhebbenden. U doet een poging om een andere generatie in de bus te knjgen n.l. de
werknemers. U gelooft hierin zelf toch niet dat dit gaat lukken. Dit is je reinste kapitaalvernietiging.
Door hier een beter beleid op los te laten en geen lege ballonnen (lees: bussen) op te laten, kan
volqens Roosendaals Belang Riet Knappers eveneens een besparing plaatsvinden en is men bezig in
het belang van de burger. De motie van de RLPR kunnen wij onderschuiven mrts motie wordt
aanaescherpt met een amendement op. tekst zoals door de fractie van POR/GroenUnks is
aanoekondiad en die wii voor zullen lezen. De mensen die de financiële vertaling hebben verzorgd,
hebben prachtig werk geleverd, helder en duidelijk, de mensen van beleid en uitvoenng kunnen door
meer mee te denken ook nog een aardig financieel steentje bijdragen. Tot zover in eerste instantie.
- Amendement (13) luidt als volgt. -
"De gemeenteraad van Roosendaal, in vergadering bijeen op woensdag 23 juni 1999;
v©rzo6kt het college-
od korte termijn over te gaan tot herinvoering van de vorige dienstregeling (binnen 10 weken),
onderzoek te laten verrichten naar de mogelijkheid van het realiseren van de noodzakelijke
hetZUsch9rappen°van die blokken in de dienstregeling waarin sprake is van een ontoelaatbare
bezettingsgraad. Wij denken hierbij aan de late uren en de uren op zondag;
en ggkd de aanvullingen zoals deze onderstreept en cursief zijn toegevoegd.
182
het verzagen van vervoer op maat in de te schrappen blokken, waarbij wellicht aange
sloten kan worden bij de mogelijkheden van het KAPS;
het kritisch bekijken van het realiteitsgehalte van de bestaande telpunten;
en gaat over tot de orde van de vergadering".
- Het amendement is ondertekend door M. Knappers (RBRK) en A. Gepkens (POR/GL). -
De VOORZITTER: Ik schors de vergadering, opdat de collegeleden zich kunnen beraden over de
moties en amendementen. Voor zover u deze nog niet heeft ingeleverd, verzoek ik u dat nu alsnog te
doen. Zodra het college klaar is, zal ik de vergadering heropenen.
- De vergadering wordt geschorst van 21.30 tot 22.30 uur. -
De VOORZITTER: Ik heropen de vergadering. Het woord is aan wethouder Kerkhof.
Mevrouw KERKHOF-MOS, wethouder: Mijnheer de voorzitter, de Perspectiefnota 1999 - 2002 kent,
zoals diverse fracties terecht opmerken, een financieel - strategisch karakter en is in die zin veel meer
dan een voorjaarsnota, die ons college doorgaans aan de raad presenteert. Weliswaar is het zo dat
ook de begroting 1999 is geactualiseerd en de meerjarenramingen zijn bijgesteld, cruciaal is dat door
ombuigingen van meer dan 15 miljoen gulden het grote tekort, dat in de meerjarenramingen in 2002
lijkt te zijn opgelopen naar 9 miljoen, wordt opgelost. Daarnaast bieden de voorstellen ruimte voor
uitvoering van belangrijke prioriteiten uit het coalitieprogramma Koers op kwaliteit. Het is juist, zoals
een aantal fracties stelt, dat de budgetten voor nieuw beleid vooral een strategische middeleninzet
betreffen. De onderbouwing en de financiële precisering van de noodzakelijke beleidsimpulsen voor
het komend jaar zullen plaatsvinden bij de aanbieding van de begroting 2000. Mijnheer de voorzitter,
de CDA-fractie en anderen sloten zich daarbij aan, spreekt haar grote waardering en dank uit voor het
enorme werk dat de taakgroep Perspectiefnota-2000 heeft verzet. Ons college heeft intern al lof toe
gezwaaid aan de taakgroep, maar ik sluit mij namens het college graag aan bij ieder die dat nu in de
openbaarheid doet. De complimenten zijn zeer op zijn plaats! Voorzitter, diverse fracties bespreken
het versneld afboeken van de immateriële activa in positieve zin. POR/GroenLinks geeft daarbij aan
dat al jaren te hebben bepleit. Dat is zo en u moet dan ook wel in uw nopjes zijn dat uw advies serieus
is opgepakt. Voorzitter, de WD-fractie blijkt van opvatting dat aanzienlijke ombuigingen vooral een
kwestie zijn van financieel - administratieve techniek en noemt dit wat denigrerend: "boekhouden". Ik
deel die mening niet, sterker nog, het is aantoonbaar onjuist, er is immers juist sprake van financiële
beleidskeuzen. Evenmin kan ik onderschrijven dat maatregelen vooral in de OZB-sfeer plaatsvinden.
Feit is, dat in de belastingsfeer slechts sprake is van inflatiecorrectie en daarnaast van de principe
keuze een eenmalige bescheiden verhoging van indicatief 1% toe te passen voor het verhogen van
de kwijtscheldingsnorm naar 100%. Juist dat verder vorm geven van het minimabeleid krijgt van de
meeste fracties voluit steun. Omtrent de mogelijkheden tot beperken van de kwijtscheldingsdoelgroep
- waarnaar de WD vraagt - is door collega wethouder De Jaeger tegen de tijd van de begrotingsbe
handeling nog een separate notitie toegezegd. Overigens is bij de indicatieve berekening van de fi
nanciële effecten van de 100% kwijtschelding rekening gehouden met de doelgroep, zoals de recente
VNG-ledenbrief van 21 april 1999 die vermeldt. De regelgeving vindt u in de Gemeentewet en in de
uitvoeringsregeling van de z.g. Invorderingswet. Met name de POR/GroenLinks-fractie vraagt aan
dacht voor automatische kwijtschelding. Ik ben van opvatting dat, waar regelgeving dit mogelijk maakt,
ons college in de praktijk al zoveel mogelijk cliënten in dat opzicht tegemoet komt, toch zult ook u met
name in de VNG-ledenbrief lezen dat alle kwijtscheldingsverzoeken individueel moeten worden ge
toetst. Ik zeg uw raad graag toe die zeer informatieve VNG-ledenbrief op de lijst van ingekomen stuk
ken te plaatsen van de eerstvolgende commissie voor financiën. U zult dan ongetwijfeld met ons col
lege bemerken dat de kwijtscheldingsregeling weinig manoeuvreerruimte toestaat, en zeker geen
glijdende schaal, waarom POR/GroenLinks vraagt. Voorzitter, diverse fracties bespreken meer of min
der welwillend over het hanteren van tariefdifferentiatie in de OZB. De wet biedt die mogelijkheid en er
lijkt alle aanleiding, gezien de onbalans die dreigt als gevolg van de forse waardestijging van wonin
gen, daar serieus naar te kijken. Dat speelt overigens pas voor het nieuwe WOZ-tijdvak per 2001Het
college beraadt zich erop en u mag van ons verwachten dat wij dat zorgvuldig doen met inachtneming
van alle belangen. Voorzitter, onderwerp van alle beschouwingen vormt begrijpelijk de Zalmsnip, al
bezien coalitie en oppositie dat vanuit verschillend perspectief. Het college heeft uw raad de keuze
voorgelegd het budget voor de lokale lastenverlichting in te zetten om aan een aantal evidente maat
schappelijke behoeften tegemoet te kunnen komen. Als we de wens van de oppositie zouden honore
ren kunnen we een heleboel wensen van burgers niet toekennen. En dan zouden we op verkiezings-
