voorstel zullen wij van harte ondersteunen. Organisatie. Voorzitter, het instellen van een adequaat
klachtenmanagement, de verbetering van het serviceniveau, het organiseren van workshops integri
teit, huisvesting ambtelijk apparaat, de opleidingen en de communicatie en informatievoorziening zijn
alle instrumenten om te komen tot een doelmatigere, doeltreffendere en slagvaardigere organisatie.
Met een goed functionerend, deskundig en loyaal ambtenarenapparaat kunnen de gemeentelijke ta
ken nog optimaler worden uitgevoerd. Vooral de klantgerichtheid en de klantvriendelijkheid dient nog
hoger in het vaandel te worden gedragen, zodat al deze maatregelen waar best veel geld voor nodig
is ten goede zullen komen aan onze burgers. Stimulering zwemvaardigheid Schoolzwemmen. Zoals
ook in het coalitieprogramma is neergelegd hechten wij bijzonder aan de zwemvaardigheid van onze
jeugd en wij achten het daarom onverantwoord om vooruitlopend op de ontwikkelingen t.a.v. het
schoolzwemmen hierop te gaan bezuinigen. De Vrije Lijst wil aan het schoolzwemmen meer prioriteit
toekennen dan de PM-post die door uw college wordt voorgesteld. Wij verzoeken uw college op korte
termijn met voorstellen te komen welke een zodanige inhoud hebben dat zij aan de gemaakte afspra
ken, vastgelegd in "Koers op kwaliteit" tegemoetkomen. De benodigde financiële middelen kunnen
worden geput uit de ruimte die de Perspectiefnota alsnog openlaat. Wijkgericht werken wijk- en
dorpsbeheer. Zoals wij reeds in de commissie hebben aangegeven ervaren wij het nieuw in te zetten
bedrag van structureel 540.000,- aan de ruime kant. Anderzijds hechten wij aan het doorzetten van
het wijkgericht werken en geven uw college op dit onderdeel het voordeel van de twijfel, maar willen
dan wel hiervoor goed onderbouwde voorstellen terugzien. Hierbij kunnen ons inziens reeds bestaan
de netwerken zoals dorpsraad, leefbaarheidgroepen maar ook projecten als "Heel de buurt" als voor
beeld dienen. Jeugdsubsidies. Voorzitter, vele vrijwilligers binnen onze gemeente offeren jaarlijks vele
vrije uren op voor begeleiding van jeugd en jongeren in het verenigingsleven. De fractie van de Vrije
Lijst is er van overtuigd dat u met dit voorstel, de verhoging van het subsidie voor jeugdleden van
15,- naar 25,-, de verenigingen in staat stelt om meer en kwalitatief nog betere jeugdactiviteiten te
organiseren. Stads- en dorpsvernieuwing. De komende jaren staan er een aantal projecten voor
stads- en dorpsvernieuwing op stapel. Hierbij maakt uw college de aantekening dat u de jaarlijkse
voeding van 450.000,- van dit fonds niet voldoende acht. De fractie van de Vrije Lijst zal hierover
tezamen met de overige coalitiepartijen een motie indienen om te komen tot een betere invulling van
het afgesproken beleid. Voorzitter, op een aantal onderdelen hebben wij onze kanttekeningen ge
plaatst, suggesties mee willen geven, alsmede richting voor de komende begroting. Voorzitter, wij
willen nogmaals onze waardering uitspreken voor deze heldere Perspectiefnota maar ook voor de
wijze waarop uw college heeft getoond de moed te hebben om keuzes te maken welke nodig waren
om de tekorten weg te werken en tevens ruimte te maken voor nieuw beleid door uitvoering te gaan
en willen geven aan het coalitieprogramma. Tot zover in eerste termijn, dank u wel.
- Amendement (6) luidt als volgt. -
"De gemeenteraad van Roosendaal, in vergadering bijeen op woensdag 23 juni 1999;
kennisgenomen hebbende van de Perspectiefnota 1999 - 2002 en de resultaten van de taakgroep
Perspectief 2000;
overwegende,
dat door de taakgroep Perspectief 2000 een aantal waardevrije keuzemogelijkheden zijn
voorgelegd;
dat een van deze keuzemogelijkheden de afbouw van het subsidie voor het godsdienstonder
wijs betreft;
dat van deze keuzemogelijkheid een onderzoeksvraag dient te worden gemaakt met priori
teitstelling 2;
aan het college op te dragen de gevolgen van de afbouw van het subsidie voor godsdienstonderwijs
op haar juiste merites te beoordelen en hierover nadere voorstellen aan de raad voor te leggen,
en gaat over tot de orde van de vergadering".
- Het amendement is ondertekend door H. Hermans, J. Hertogh, H. Uitdewillegen en J. Mol (VL). -
De VOORZITTER: Het woord is aan de heer Van Antwerpen.
De heer VAN ANTWERPEN: Mijnheer de voorzitter, alvorens in te gaan op de voorstellen van het
college naar aanleiding van Perspectief 2000, heeft onze fractie behoefte aan het ter discussie stellen
van de voorbereidingen. Door omstandigheden, wij weten overigens niet welke, is Perspectief 2000 te
laat aangeboden aan de raad. Was het eerst de bedoeling om al voor de verkiezingen gebruik te kun-
172
nen maken van Perspectief 2000, uiteindelijk ontvingen wij de nota na Pinksteren. Van deze gelegen
heid maken wij trouwens gaarne bereid om eenieder die aan Perspectief 2000 heeft meegewerkt onze
oprechte complimenten te maken; het is een puik stukje werk. Een naslagwerk dat de komende jaren
leidraad is voor politieke besluitvorming. Wij weten dat het college op zich weinig tijd heeft gehad om
vanuit Perspectief 2000 met voorstellen te komen. Het is een haastklus geworden en dat zie je er ook
aan af, vinden wij. Voor de fracties is het bijna een mission impossible geworden; binnen enkele da
gen na ontvangst was al de eerste commissievergadering. Er zijn commissies verschoven, met name
ROS werd gehouden op maandag, terwijl bekend is dat dan normaliter fracties hun fractieoverleg
hebben. Tenslotte komt de commissie financiën bij elkaar, twee dagen nadat de laatste commissie is
geweest. Men moest bekijken in hoeverre alle vragen naar genoegen beantwoord waren en tevens
een standpunt innemen t.b.v. advies aan het college. De mens is een wonderlijk wezen en is tot veel
in staat; maar dit vraagt toch wel erg veel van raadsleden, volksvertegenwoordigers, die meestal ook
nog een reguliere baan hebben. Wij vragen ons af of op deze wijze recht gedaan kan worden aan zo'n
belangwekkend document. Dat gezegd hebbende, ga ik nu over naar de nota zelf. Voor de behande
ling ervan houden we globaal de indeling aan die u ook gevolgd hebt. Laten we eerst maar eens kij
ken naar de manier waarop u het meerjarenperspectief hebt geactualiseerd. Wij kunnen ons vinden in
c.q. wij respecteren de reeds genomen bestuurlijke besluiten en de onvermijdelijke ontwikkelingen.
Daarna komen de beïnvloedbare zaken. Wij zijn het van harte eens met de herfinanciering van lenin
gen, het afboeken van immateriële activa en de aanpassing van rentetoerekening aan reserves; eer
der al hebben wij dat aangegeven bij onze algemene beschouwingen van vorig jaar, waarbij wij tevens
de wens hebben geuit om tot een opschoning te komen van de diverse posten. Wij hadden toen al het
vermoeden dat wij op een relatief simpele manier hier veel geld mee zouden kunnen verdienen.
Resultaten taakgroep Perspectief 2000. Lof hebben wij al geuit voor de taakgroep. Iets anders is het
met hoe het college hiermee om is gegaan. Wat betreft de keuzemogelijkheden en de prioriteitenbe
paling van de onderzoeksvragen zoals u die aangeeft, is de PvdA van mening dat alle onderzoeks
vragen die de werkgroep heeft geformuleerd het waard zijn om onderzocht te worden. Wanneer u dat
doet is een andere zaak. Het hoeft niet allemaal op stel en sprong. Vreemd vinden wij het dat u bij de
keuzemogelijkheden per hoofdfunctie op voorhand een aantal bedragen invult die op termijn te bespa
ren zouden zijn; zonder dat daar nader onderzoek naar is gepleegd (of u hebt meer info dan wij). Het
zou heel goed mogelijk kunnen zijn dat u in de praktijk veel minder besparingen kunt inboeken, waar
door de meerjarenramingen weer minder rooskleurig zullen zijn. Als voorbeeld geven wij hoofdfunctie
4, waar u wel erg licht over de afbouw van de logopedie van de GGD heen stapt en daar waar u echt
geld had kunnen inboeken (zo'n dikke 70.000,- bij godsdienstonderwijs), daar doet u het niet. Het zal
u niet verbazen dat wij nog steeds van mening zijn dat het doen geven van godsdienstonderwijs niet
tot het takenpakket van een gemeente behoort. Omdat de raad van samenstelling is veranderd (van
de oude raad kenden wij de uitkomst al) zullen wij via een motie eenieder om een principiële uitspraak
vragen. Waarom en hoe u bij hoofdfunctie 5, 500.000,- bij het archief wilt bezuinigen en bij hoofd
functie 6, 2 ton van het SIW, is ons een compleet raadsel. Wij kunnen ons niet aan de indruk onttrek
ken dat dit slagen in de lucht zijn. Bovendien vinden wij dat u op deze wijze aan stemmingmakerij
doet. U wekt nu de suggestie dat er gemakkelijk bezuinigd kan worden. Als u nu vindt dat een instel
ling niet goed functioneert, dat de overhead of de gebouwen te duur zijn - ik noem maar iets - dan
kunnen wij daar ons iets bij voorstellen. Dan gaat u dat vervolgens onderzoeken en komt met een
onderbouwd voorstel. Dat is kwaliteit in besluitvorming. Nu dropt u iets en slaakt een paar kreten,
waardoor u erg veel onrust veroorzaakt bij deze instellingen. U moet zich realiseren dat het op deze
wijze omgaan met instellingen ook een vorm van communicatie is. Communicatie waar u zo hoog van
op geeft. Je kunt dat kwaliteit noemen, wij denken daar anders over. U zelf eigenlijk ook, want in het
collegeprogramma lezen wij: "Gemeentelijke beleidsdoelen moeten meer concreet en meetbaar wor
den geformuleerd zodat onze maatschappelijke partners beter weten wat de gemeente van ze ver
wacht". In onze reactie op het koersdocument hebben wij u al gezegd dat uw keuzes meer op een
verlanglijstje leken, die niet onderbouwd waren. Dat fenomeen zien we hier weer terug; u doet aan
wishful thinking; zij het dat u maatschappelijke onrust veroorzaakt. Wij nemen daar afstand van. Na
tuurlijk komen de uitgewerkte voorstellen pas aan de orde bij de begrotingsbehandeling; maar wij
kennen het fenomeen im- en expliciete besluitvorming maar al te goed. Prioriteitenbepaling onder
zoeksvragen. Eerder heb ik al gezegd dat wat ons betreft t.z.t. alles onderzocht dient te worden. Dus
ook hoe u bijvoorbeeld in de toekomst met de Ghulden Roos om wilt gaan. Wij missen bij hoofdfunctie
6 een onderzoek naar het SIW. Het is verbazingwekkend dat u het SIW in de te onderzoeken zaken
buiten schot laat. Vaak is in de commissies en raad gemor te horen geweest over de werkwijze van
het SIW. Het feit dat eerdere onderzoeken u er niet toe hebben kunnen brengen om hier orde op za
ken te stellen, doet daar niets aan af. Misschien zijn de onderzoeken wel niet zo goed geweest of hebt
u niet genoeg opgetreden. Volgens ons is de tijd rijp om voor eens en altijd licht in deze duisternis te
