161
kanttekeningen te maken bij vele gemaakte keuzes en daar kom ik later zeker op terug. Maar wil je je
ambities voor een schone, leefbare, werkende, sociale en veilige gemeente waar maken, wil je koer
sen op kwaliteit, wil je kortom je verkiezingsbeloften nakomen, dan zul je keuzes moeten maken.
Voorgestelde keuzes. Bij de voorgestelde ombuigingsmaatregelen kun je stellen dat een substantieel
deel van de voorgestelde maatregelen financieel technisch van aard is:
het oversluiten van leningen;
het afboeken van de nog resterende immateriële activa;
de lagere rentetoerekening;
de beëindiging van de storting van 9 ton in de bestemmingsreserve flankerend beleid.
Natuurlijk stemt de CDA-fractie daarmee in. Daarnaast vindt de CDA-fractie het verantwoord om de
komende 3 jaar gemiddeld bijna 1 miljoen per jaar taakstellend te besparen op de personeelskosten.
Zeker gerelateerd aan een investering op een loonsom van 43 miljoen en met een zeker niet kleiner
wordend takenpakket van de gemeente Roosendaal een moedig voorstel van het college en een uit
daging voor de organisatie om de effectiviteit en de kwaliteit van de ambtelijke organisatie nog verder
te verbeteren. Wij rekenen erop dat u ons van de gevolgen van deze ingreep regelmatig op de hoogte
houdt. De belastingmaatregelen. Een sterk accent krijgen de voorgestelde belastingmaatregelen. Om
maar meteen met het heetste hangijzer te beginnen: de OZB. De trendmatige verhoging met 2% is
volledig conform het coalitieprogramma en is ook alleszins verdedigbaar. Een ander punt is de extra
stijging van de OZB in verband met de kosten die gepaard gaan met de door alle partijen gewenste
verhoging van de kwijtscheldingsnorm van 95 naar 100%. Voor het CDA geldt hier ondubbelzinnig het
principe van "de zwaarste lasten voor de sterkste schouders". Het CDA wil de mensen in onze sa
menleving extra ondersteunen die dat het hardst nodig hebben, de inwoners met een inkomen op
bijstandsniveau. Dan is het niet onredelijk de daarmee gepaard gaande kosten te financieren uit een
extra verhoging van de OZB. Wij willen ons niet vastleggen op het indicatief aangegeven percentage
van 1%. Voor het CDA geldt het principe. Overigens willen we er in dit verband ook nog eens op wij
zen dat t.g.v. de sterk gestegen huizenprijzen na de hertaxatie in 1999 en bij de start van de nieuwe
WOZ periode in 2001 het CDA een verlaging van de tarieven in absolute zin ook geenszins uitsluit. In
dit verband willen we ook een opmerking maken over de tariefdifferentiatie die uw college overweegt
voor niet-woningen. Dit wettelijk toegestane middel om de gevolgen van de ongelijkmatige prijsontwik
keling tussen woningen en met name bedrijfsgebouwen te ondervangen is voor de CDA-fractie het
onderzoeken waard. Als de verhouding in de bijdrage die burgers en bedrijven leveren aan de OZB-
opbrengst echt scheef dreigt te raken (bijv. van 70-30 naar 75-25) dan is een differentiatie voor de
CDA-fractie bespreekbaar. Wel zullen we dan richting bedrijfsleven het signaal af moeten geven dat er
voor zaken in de ondernemersomgeving zoals binnenstadsprojecten, vitale bedrijfsterreinen, bereik
baarheid en infrastructuur van de gemeente extra inspanningen mogen worden verwacht. Prioriteiten
bepaling en onderzoeksvragen. De CDA-fractie wil er een paar vragen uitlichten. Het onderzoek naar
goedkoper uitbesteden van het parkeertoezicht heeft onze instemming maar wel met de kanttekening
dat het CDA politieblauw voor de veiligheid op straat (u weet wel: Jaarplan B) strikt wil handhaven. Wij
bespreken graag met u hoe en waar de inzet van 5 extra stadswachten via Melkert-banen plaatsvindt.
Het succes van het PUP staat of valt met de geloofwaardigheid van de overheid die handhaaft. De
inwoners moeten het effect van een consequent parkeerbeleid ook ervaren. Uw voorgenomen onder
zoek naar de logopedische verzorging als onderdeel van het takenpakket van de GGD brengt de
CDA-fractie tot de volgende opmerkingen. Preventieve logopedie, en dat is exact waar thans door de
GGD in wordt voorzien, kan in het kader van het lokale onderwijsachterstandsbeleid en de aandacht
voor leerlingen met specifieke problemen in het reguliere basisonderwijs naar onze mening zijn
vruchten afwerpen. Het lijkt ons zinnig te bezien of u het paard niet achter de wagen spant als u deze
dienstverlening afschaft. Gaarne verneemt de CDA-fractie uw mening hierover. De WVG-maatregelen
die u voorstelt blijven binnen het wettelijk kader van de zorgplicht waaraan de gemeente gehouden is.
Echter het schrappen van de dubbele vervoersvoorziening kan wat ons betreft achterwege blijven.
Uitgangspunt moet blijven de kwaliteit van het voorzieningenniveau. Een heel ander onderwerp betreft
uw onderzoek naar de huisvesting van museum de Ghulden Roos. De CDA-fractie vindt een museale
functie bijdragen aan de kwaliteit van Roosendaal. Het budget van 320.000,- staat voor ons niet ter
discussie. Wel verdient de Roosendaalse kunst- en cultuurhistorie een ruime publieke belangstelling in
het Tongerlohuys of op een betere locatie. Bij de prioriteitenbepaling van de onderzoeksvragen noemt
u als haalbaar resultaat voor 2001 een bedrag van 5 ton en in het volgende jaar 1 miljoen. Een wel
heel ambitieuze doelstelling die gehaald moet worden mede door de inzet van 2 x 250.000,- onder
zoeksbudget. De CDA-fractie stelt voor de actuele voortgang regelmatig te rapporteren. De financiële
reikwijdte van de begroting. In de Perspectiefnota is het effect van het inzetten van de Zalmsnip m.i.v.
2000 jaarlijks ruim 3 miljoen. Hoe sympathiek de 100,- maatregel ook was ter compensatie van de
gestegen lokale lastendruk, feit is dat in de uitkeringsjaren 1998 en 1999 de Roosendaalse lasten
162
amper stegen; dit ondanks het feit dat het Rijk taken naar de gemeente overhevelde zonder voldoen
de financiële compensatie (denkt u bijvoorbeeld maar aan onderwijs, Wvg, milieuvergunningen, RIO
en dit rijtje zou ik moeiteloos langer kunnen maken). Daarnaast is het een vaststaand gegeven dat de
inwoners het onderhoud van de openbare ruimte (grijs en groen) zo belangrijk vinden dat we daar de
komende jaren miljoenen extra aan moeten besteden. Als je dan voor de keuze staat de OZB met
15% te moeten verhogen of te besluiten de Zalmsnip in te zetten voor lokaal beleid dan is het laatste
voor ons verdedigbaar. Een goede communicatie over dit besluit, de inwoners voortdurend duidelijk
maken wat ze ervoor terug krijgen (een veiligere, schonere en beter onderhouden gemeente) is een
absolute voorwaarde voor het creëren van draagvlak voor deze lastige beslissing. Over de verhoging
van de kwijtscheldingsnorm van 95 naar 100% kan ik hier nu kort zijn. De CDA-fractie ondersteunt dit
van harte en vraagt daarbij wel duidelijkheid over de omvang van de doelgroep. Betreft dit iedereen op
bijstandsniveau of komen ook de mensen met enkel AOW eventueel met een klein aanvullend pensi
oen in aanmerking? De overige beleidsvoornemens. Voor de komende 3 jaar doet u nu voorstellen de
nieuw gevormde ruimte in 2000, 2001en 2002 met respectievelijk 3,8, 6,2 en 7 miljoen (samen voor
17 miljoen) te benutten. Roosendaal pakt het millenniumprobleem wel heel breed aan! Wat ons betreft
springen vooral in het oog de miljoenen voor het beheer van het openbaar gebied, het wijkgericht
werken, de huisvesting van het gemeentelijk apparaat, de opleiding van ambtenaren en voor commu
nicatie en informatievoorziening. Die strategische middeleninzet heeft onze instemming met de kant
tekening dat wij hiervan graag t.z.t. een duidelijke onderbouwing willen zien. Een goede opleiding en
huisvesting van onze ambtenaren is voor de CDA-fractie voor een gemeentelijke organisatie die kwa
liteit wil uitstralen een basisvoorwaarde. Wij stemmen dan ook in met uw voornemens in deze. Over
grijs en groen is al zoveel gezegd dat ik er hier het zwijgen toe doe. De hand aan de riek in de hoop
dat "ie niet breekt". De CDA-fractie is van mening dat het college van burgemeester en wethouders de
komende jaren meer moet investeren in de ruimtelijke en economische ontwikkeling van de gemeente,
zoals ook genoemd in het coalitieprogramma "Koers op kwaliteit" als prioriteit 3. Wij willen daarom dan
ook een motie indienen, daarin ondersteund door de WD, RLPR en de Vrije Lijst, over een verhoging
van de storting van 4,5 ton in de bestemmingsreserve voor het binnenstadsfonds. Van de minder geld
verslindende maar zeker niet minder belangwekkende onderwerpen stip ik er nog een aan. U noemt in
uw rijtje het schoolzwemmen met daarbij een PM. Voor ons geldt als uitgangspunt dat anno 2000 elk
Roosendaals kind in de basisschoolleeftijd de zwemkunst vaardig moet zijn. De dekking moet gezien
de ruimte die er nog in het budget zit geen probleem zijn. Dus geen "post-millennium"! Voorzitter, de
verleiding is groot ook nog verder in te gaan op zaken als stads- en dorpsvernieuwing, de bedrijventer
reinen, de stadswachten, de jeugdsubsidies enz. enz., maar er komen hopelijk nog genoeg gelegen
heden hierover met u en de andere fracties in deze raad te spreken. De CDA-fractie verheugt zich op
de behandeling van de begroting 2000 en ziet volop perspectief! Uw voorstellen kunnen in hoofdlijnen
de CDA-toets der kritiek doorstaan. Uw college lijkt zelf ook millenniumproef. Wij wensen u veel daad
kracht en rekenen op succes.
- Motie (1) luidt als volgt. -
"De gemeenteraad van Roosendaal, in vergadering bijeen op woensdag 23 juni 1999; vergaderend
over agendapunt 87: Perspectiefnota 1999 - 2002;
overwegende,
dat ruimtelijke en economische ontwikkeling van Roosendaal zoals is vastgelegd in het coali
tieprogramma 1999-2002 "Koers op kwaliteit" een belangrijke beleidsdoelstelling is;
dat het college van burgemeester en wethouders voornemens is voor dit doel jaarlijks
450.000,- aan middelen in te zetten middels een storting in de bestemmingsreserve stads
en dorpsvernieuwing;
dat het college van burgemeester en wethouders van mening is dat jaarlijks deze voeding niet
voldoende is gezien het grote aantal projecten;
nodigt het college van burgemeester en wethouders uit:
voorstellen te doen over de verschillende projecten die in het kader van de stads- en dorps
vernieuwing zouden moeten worden uitgevoerd, uitgaande van de projecten zoals die reeds
zijn vastgelegd in het verdeelbesluit stads- en dorpsvernieuwing 1999 e.v.;
verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
in het kader van begrotingsvoorstellen 2000 voorstellen te doen tot uitbreiding van de reeds
vastgestelde storting in de bestemmingsreserve stads- en dorpsvernieuwing;
en gaat over tot de orde van de vergadering"
