115
- dat we die discussie open en constructief zullen kunnen voeren met elkaar. Voorzitter, ik wil nog een
opmerking maken over de financiële paragraaf in het programma. Binnenkort verschijnt P-2000 (Per
spectief 2000) en dat is naar de mening van onze fractie vanzelfsprekend het juiste moment, om de
definitieve keuzes te maken, aan de hand van de financiële contouren, die daarin van onze gemeente
zullen worden geschetst. Het huidige Meerjarenperspectief is bekend en dan zal wat ons betreft de
discussie moeten leiden tot keuzes en een verantwoorde financiering van alle programmapunten die
hier in dit coalitieprogramma zijn vernoemd. Die verantwoorde financiering die is wat ons betreft een
basisvoorwaarde. Tenslotte een paar sleutelbegrippen, die het CDA in dit programma aantreft en waar
wij ons heel goed in herkennen. De titel "Kwaliteit" is al in het titelblad meegegeven en komt - wat ons
betreft - ook verder prima tot uiting in de verschillende hoofdstukken. Integriteit - met name van het
bestuur - is expliciet genoemd. Collegialiteit, ik wil daar graag nog eens op benadrukken, dat wij in
deze komende periode daar een extra accent op willen leggen. Wijkgericht werken, het is zelfs in een
aparte portefeuille vernoemd. Beheer van het bestaande gebied, wat ons betreft een absolute voor
waarde voor het slagen van deze coalitie en tenslotte communicatie. Met dat laatste wil ik de bijdrage
- namens de CDA-fractie - besluiten. Ik wens het nieuwe college - dat we straks gaan kiezen en deze
gehele raad in de komende driejarige periode - een periode toe, waarin we in een open en een hele
constructieve en communicatieve wijze met elkaar deze gemeente Roosendaal zullen besturen en wij
zullen daar - hopelijk - ons steentje aan bijdragen. Dank u wel.
De VOORZITTER: Het woord is aan mevrouw Adriaansen.
Mevrouw ADRIAANSEN-VAN NISPEN: Mijnheer de voorzitter, dank u wel. Het coalitieprogramma
"Koers op Kwaliteit" is een logisch vervolg op datgene wat in de vorige korte periode in gang is gezet.
Er is op dit moment geen enkele reden om het beleid - zoals dat in de vorige periode is gevoerd - over
een andere boeg te gooien. Dit is bovendien niet gewenst. De vorige periode van iets meer dan twee
jaar was te kort om datgene - wat in diverse nota's als beleidsintenties zijn verwoord - te vertalen in
concrete acties. De tijd zal hiervoor in de komende periode wel rijp zijn. De daad zal nu concreet bij
het woord worden gevoegd. Of zoals wij dat in de inleiding bij de Algemene Beschouwingen van vorig
jaar hebben aangegeven, "datgene wat gezaaid is zal nu worden geoogst". De Roosendaalse Lijst kan
terugkijken op constructieve coalitieonderhandelingen, waarbij de heren De Jaeger en Smit, in een
korte tijd veel werk hebben verzet. Dit heeft geresulteerd in een voor iedere partij acceptabel coalitie
programma. Ook de Roosendaalse Lijst is zeer tevreden over de inhoud van dit document. Het verkie
zingsprogramma, zoals wij dat voor deze regeerperiode hebben opgesteld is voor al onze kiezers
zichtbaar in het coalitieprogramma terug te vinden. Wat dat betreft kan de Roosendaalse Lijst kwalita
tief goede wijn schenken, waar geen water aan te pas heeft hoeven te komen. De daadwerkelijke
realisatie van het coalitieprogramma zal plaats moeten vinden binnen de financiële kaders van de
aangekondigde nota Perspectief 2000. Dat betekent dat aan de vele wensen zoals deze in "Koers op
Kwaliteit" zijn opgenomen, prijskaartjes en prioriteiten gehangen moeten worden. Het doet ons goed
dat ook hier de coalitiepartners op één lijn zitten. Net als de Roosendaalse Lijst geven de andere coa
litiepartners voorrang aan de onderwerpen "Openbare Orde" en het Beheer van de openbare ruim
ten". Of zoals wij dat in de aanloopperiode van de verkiezingen hebben aangegeven, "aandacht voor
veiligheid en vuiligheid". De stad is hard aan een kwaliteitsslag toe. Meer politietoezicht, een schone
stad, een inhaalslag van onderhoud van wegen en groen, de aanpak van jeugdproblematiek en soci
aal wijkbeheer, zijn voor ons zaken die de nodige aandacht van het Stadskantoor verdienen. Ook de
ontsluiting van Weihoek, met name bij ontwikkeling van vervolgfasen en de lobby omtrent de Noord
oost-Tangent scoren bij de Roosendaalse Lijst hoog. Voorzitter, het zal u duidelijk zijn dat de Roosen
daalse Lijst instemt met het coalitieprogramma 1999-2002. Wij hopen op dezelfde collegiale wijze te
kunnen samenwerken, zoals dat ook in de vorige periode het geval was.
De VOORZITTER: Dank u. Het woord is aan de heer Van Antwerpen.
De heer VAN ANTWERPEN: Mijnheer de voorzitter, dank u wel. De Partij van de Arbeid-fractie vindt
dat de komende coalitie - moet ik zeggen - erg veel tijd nodig heeft gehad om het bestaande beleid te
bevestigen. Het koersdocument bevat - wat ons betreft - weinig nieuws. Blijkbaar is de meeste tijd
gaan zitten in de afspraken over de onderlinge samenwerking en dat belooft nogal wat. We zullen zien
of de onderlinge collegialiteit, integriteit en partnerschap in de coalitie en het college, voldoende is
afgetimmerd in de komende drie jaren. Enigszins vreemd vinden wij het dat het u blijkbaar niets uit
maakt of dat je nu twee zetels wint, of twee zetels verliest. De taakverdeling blijft hetzelfde. Of de
grote winst van de WD moet hem er in zitten, dat het wijkgericht werken is toegevoegd aan RO. Wij
vinden het een gemis dat niet is gekozen om wijkbeheer als één portefeuille onder te brengen bij een
116
specifieke wethouder. Voor de duidelijkheid, onder wijkbeheer verstaan wij iets anders dan wijkgericht
stoepen schoonmaken. Voor de rest is alles gebleven, zoals het is. Zelfs de portefeuille personeelsza
ken - iets waarvan in de afgelopen periode vast is komen te staan dat het hier een politieke porte
feuille zou moeten zijn - is gebleven. Ondanks opmerkingen, gemaakt voor de verkiezingen is er voor
gekozen om opnieuw een brede - en in onze ogen een te brede - coalitie te vormen. U hebt zich ver
zekerd voor voldoende aanhang - onlangs werd dat in de pers nog "klapvee" genoemd - en voor de
vorm - u noemt dat ruimte voor profilering - mag soms de ene en dan weer de andere fractie die deel
uitmaakt van de coalitie wat opmerkingen in de marge maken. Wat zullen we weer een enerverende
politieke drie jaar tegemoet gaan, met flitsende discussies in commissies en raad. Deze keer hebt u
als kernwoord "Kwaliteit" gekozen. Wel nu, dat is exact wat wij als oppositiepartij continu zullen blijven
toetsen. Over hoe kwaliteit gecontroleerd moet worden, zijn hele boeken volgeschreven. Er bestaat
niet voor niets een ISO-certificering voor kwalitatief goed bestuur in de politiek. Maar één van de za
ken waarin men het over het algemeen wel eens is, is dat je kwaliteit pas kunt meten aan de hand van
concrete voorafgestelde doelen, die al dan niet gehaald worden. Dat is nu precies wat wij missen in dit
document. Er worden een aantal vertrekpunten gegeven - u geeft wenselijkheden aan - zonder dat te
voorzien van financiële gegevens en wij weten dus niet of het financieel haalbaar is. Daarmee is dit
document een soort verlanglijstje geworden. De vergelijking dringt zich op dat de samenwerkende
kinderen in de coalitie een verlanglijstje voor Sinterklaas hebben gemaakt en - zoals kinderen zijn -
vragen ze van alles zonder daarbij aan de portemonnee van Sinterklaas te denken. Dat is volgens ons
wat er gebeurd is. Een verlanglijstje samenstellen, waar ieder zich wel in kan vinden. Maar straks
komt Perspectief 2000 als de Zwarte Piet tevoorschijn. Dan zullen er echte keuzes gemaakt moeten
worden en dan wordt beslist "wie de koek krijgt en wie de gard". Dit alles wil overigens niet zeggen dat
de PvdA het niet eens is met een aantal vertrekpunten of invalshoeken. Op een aantal punten bent u
erg concreet. Verhoging van subsidie van jeugdleden naar 25,-, de 100% kwijtschelding, dat heeft
uiteraard onze instemming. Jammer - overigens - dat u daar - wat die kwijtschelding betreft - geen
tijdstermijn bij heeft gezegd. Vreemd dat in een tijdsbestek van enkele maanden, de mening blijkbaar
zoveel veranderd is binnen de coalitie. U hebt immers categorisch tegen moties gestemd over dit on
derwerp. We zullen het maar kwaliteit noemen, dat u blijkbaar tot andere inzichten bent gekomen. Wij
houden het erop dat ons vermoeden bevestigd wordt, dat als iets van de oppositie komt u blijkbaar
niet de grootheid van geest hebt om te komen tot een serieuze discussie en standpunten wilt herover
wegen. Kleinzieligheid is een term die in dit verband overigens ook gebruikt zou kunnen worden. Maar
zoals eerder gezegd, in uw document geeft u een aantal plannen en vertrekpunten, aandachtpunten
en dat is het. Goede intenties, maar ik ken wegen die daarmee geplaveid zijn. Nog even terugkomend
op kwaliteit en meetbare doelen. Termen als meer en beter, aandacht besteden aan en herkenbaar,
waar het document bol van staat, zijn dan niet bepaald concreet meetbaar. Meer van wat en hoeveel
meer? Beter dan wat en hoeveel beter? Herkenbaar voor wie? Dat zijn termen die ons zouden aan
spreken. In een enkel geval lanceert u termen die op ons prikkelend overkomen, waar we met belang
stelling uw nadere voorstellen over afwachten. Bijvoorbeeld, integriteit voor bestuurders en ambtena
ren. Gaat dit betekenen - om maar eens iets te noemen - dat gemeenteraadsleden die lid zijn van een
organisatie - en u kunt zelf vast wel wat voorbeelden bedenken - niet meer mogen deelnemen aan
beraadslagingen over bijvoorbeeld subsidieaanvragen van die organisatie? Wij voorspellen boeiende
discussies over dit onderwerp. Maar soms - een enkele keer - snappen we ook dingen niet. Bij hoofd
stuk drie bijvoorbeeld - de zorg voor de openbare ruimten - schrijft u: "er dient voor te worden gewaakt
dat ruimte en groen blijven bijdragen aan de leefbaarheid van de stad". Volgens ons woordenboek,
betekent "waken voor" er voor zorgen dat iets niet gebeurt. Is dat uw bedoeling in dit verband? Het
voert te ver om op een dergelijke wijze het document te bespreken. Ik keer terug naar de hoofdlijn, wat
de PvdA betreft. Uw verlanglijstje bevat geen keuzes, u ziet wel wat er van terechtkomt. Zoals eerder
gezegd, als er een financieel kader is, dan zal er gekozen moeten worden. Dan heb ik toch nog een
toelichtende vraag, wat het financiële kader betreft. U zegt, bij die paragraaf dat het college mede op
basis van Perspectief 2000 een uitgewerkt voorstel aan de raad zal voorleggen. De Partij van de Ar
beid-fractie is van mening dat de raad een andere afspraak met u heeft gemaakt. Namelijk de taak
groep legt aan de raad een inventarisatie voor en vandaar uit maakt de raad beleidskeuzes. Primaat
van de raad heet dat in politieke taal. Gaarne verkrijgen wij hierover duidelijkheid. Maar goed, als de
financiële kaders bekend zijn, zal het interessant zijn om te weten hoe dan binnen de coalitie de wer
kelijke machtsverhoudingen liggen en hoe de kwaliteit van de onderlinge samenwerking en collegiaal
bestuur gestalte krijgt. Kortom, wie krijgt de koek en wie de gard en welke kinderhand is het snelst
gevuld? Het zal u niets verbazen, dat wij uw koersdocument niet breeduit zullen ondersteunen, al
hoewel nogmaals gezegd, wij ons kunnen vinden in een aantal invalshoeken. U mag van ons een
pittige, maar constructieve rol verwachten als oppositiepartij in de komende drie jaar. Wij spreken de
