345
van een vervanging bij de 36 urige werkweek. Wij hebben het lagere budget aangehouden.
Ten aanzien van mevrouw Gepkens en m.b.t. aanspreekbare surveillanten: de gekozen wijze van aanpak
zou de aanspreekbaarheid maximaal moeten bevorderen, waar de relaties met bejaardentehuizen,
scholen e.d. worden beschreven en evenzovele manieren om juist die aanspreekbaarheid nadrukkelijk
vorm te geven. Aan de andere kant moet er ook aandacht zijn voor het aanspreken zelf vanuit de politie
richting burger.
M.b.t. de financiën is het voornemen om, omdat dat nu in de procedure niet meer kon, in de Voorjaarsnota
en bij volgende begroting aan de orde te stellen en dat deel dat nu uit het parkeerfonds betaald wordt uit
de algemene dienst te doen. Het parkeerfonds zal aan de algemene dienst bijdragen om te voorkomen dat
er een rechtstreekse relatie tussen parkeerfonds en de inzet van surveillanten zou zijn. Een andere
discussie zijn wij niet voornemens te gaan voeren over de financiën.
De stadswachten zullen in de komende commissievergadering ABZ aan de orde komen, aannemende dat
het college daar zijn fiat aan geeft. Mevrouw Adriaansen heeft gelijk dat het probleem de invulling van het
aantal stadswachten is. Wij hebben nu al de nodige moeite om er 12 actief te houden. Wij zoeken naar
andere mogelijkheden en vooral naar oplossingen van de financiële consequenties die dat zou kunnen
hebben.Wij komen er in de commissie ABZ in december op terug en dan kunnen ook de vragen van de
heer Hermans m.b.t. stadswachten aan de orde komen, want ook daar speelt het onderwerp huisvesting in
mee. Voor de opmerkingen van de heer Van Antwerpen m.b.t. prioriteitstelling in zijn algemeenheid ver
wijs ik naar de begrotingsraad waar dergelijke prioriteiten worden gesteld.
De VOORZITTER: mag ik constateren dat u instemt met jaarplan B?
De RAAD gaat zonder hoofdelijke stemming akkoord conform het voorstel van burgemeester en
wethouders.
4b. Beschikbaarstelling budget ten behoeve van het verrichten van REA-toetsen.
Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de RAAD overeenkomstig het voorstel van
burgemeester en wethouders (zie het besluit tot T wijziging van de gemeentebegroting voor het dienstjaar
2000).
5a. Verlenging speelautomatenconvenanten.
Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de RAAD overeenkomstig het voorstel van
burgemeester en wethouders.
5b. Vaststellen subsidie 1999 RIO.
De heer VERBRAAK: in de commissie is hierover al gesproken, maar daar het bedrijfsplan in de volgende
commissie WOC voorligt stemmen wij in met het voorstel. In de decembervergadering WOC zullen wij op
het bedrijfsplan uitgebreid terugkomen.
Mevrouw GEPKENS: het voorstel geeft aan dat gestreefd wordt dit uiterlijk in december in de commissie
en in de raad aan de orde te stellen en ik zou van de wethouder graag de toezegging hebben dat dat ook
gebeurt. De begroting 1999 kunnen wij eigenlijk niet anders dan goedkeuren op dit tijdstip van het jaar. Ik
verwijt u dat overigens niet, want in de commissie hebben wij al uitgebreid besproken hoe zeer u uw best
heeft gedaan om wat meer bij het budget te krijgen.
Daarmee is de indruk gewekt dat de onderhandelingen vooral gaan om geld en dat betreur ik. De
onderhandelingen zouden ook moeten gaan over de inhoud, de manier waarop je de indicatie vorm geeft
en de manier waarop een totaalpakket geboden wordt door zo'n indicatie orgaan; niet alleen de indicatie
stelling, maar vooral de preventieve actie. Daarop kom ik graag in de commissievergadering in december
terug.
De heer POLDERMAN: wij hebben het niet alleen over subsidie voor het jaar 2000, maar vooral ook over
de subsidie en de begroting 1999. U belooft volgende maand de definitieve begroting en de subsidie voor
2000 aan te bieden. In november een begroting voor het lopende jaar vaststellen duidt op een probleem-
346
pje, een aanloopprobleem zullen optimisten zeggen: het moet zich allemaal nog zetten met die RIO's en
het komt wel goed. Voorzitter, terecht zet u de problemen in ons RIO af tegen de ontwikkeling in den
lande. Het is niet alleen in West-Brabant een moeizaam begin en dat verzacht de pijn enigszins.
Toch wil ik even terug naar het hoe en waarom van deze Regionale Indicatie Organen en ik sluit mij bij
mevrouw Gepkens aan dat het jammer is dat het alleen over geld gaat en niet over de inhoud. Je zult je
toch af moeten vragen of aan de gestelde verwachtingen wordt voldaan om volgende maand te kunnen
beoordelen of wij daar subsidiegelden in moeten stoppen en hoeveel. De bedoeling van de Indicatie
Organen was om de stremming in de wachtlijstproblematiek op te lossen.
Een betere indicering zou voorkomen dat mensen dubbel op wachtlijsten stonden ofwel op de verkeerde
wachtlijsten. De toegankelijkheid van de voorzieningen AWBZ moest beter. De vraag is nu of dat gelukt is.
Uit de stukken kom je daar niet goed achter, omdat het meer gaat over interne problemen en over de
begroting van het RIO. In het jaarverslag van 1998 kan gelezen worden dat er problemen waren om de
vertegenwoordiging van de cliëntenkant goed te regelen. Dat was mijn scepsis toen het RIO werd inge
steld. Ik heb toen gevraagd hoe men dat ging regelen. Het is aardig te lezen dat ik daarin gelijk gekregen
heb, maar had dat liever niet gehad.
Hoe gaat het nu met de doelstelling van het RIO? Ik vraag daarom aan de wethouder om, alvorens de
begroting 2000 goed te keuren, duidelijkheid hierover. In hoeverre heeft het RIO bijgedragen aan het
verbeteren van de toegankelijkheid van de ABWZ en in hoeverre zijn de wachtijstproblemen sinds de in
stelling van het RIO verminderd?
De heer WAMSTEKER: het standpunt van de Roosendaalse Lijst ten aanzien van het vaststellen van
subsidies voor het RIO voor 1999: het RIO heeft de afgelopen jaren een turbulente start doorgemaakt
v.w.b. het financiële reilen en zeilen.
Werd in de Contourennota 1997 nog een bedrag van f.230.000.- genoemd voor onze gemeente; in 1998
werd dat meer dan het dubbele en voor 1999 nog een ton meer. Deze trend is niet regionaal, die doet zich
landelijk voor. De kosten van indicatiestelling blijken landelijk hoger dan verwacht. De VNG doet daar een
onderzoek naar, waarvan wij de uitslag binnenkort kunnen verwachten.
Voorzitter, waar het de Roosendaalse Lijst om gaat is dat er een goed produkt indicatiestelling ontstaat
voor een redelijke prijs. Het RIO heeft in gesprek met het zorgmeldpunt van wie zij de diensten inkocht de
kosten aanmerkelijk weten te verlagen. Omdat dit jaar is afgezien van investeringen in auto-
matiseringapparatuur zijn de kosten voor 1999 nog eens gedrukt waarmee de begroting 1999 echt is uitge
kleed. Ook de frictiekosten zijn in de begroting 1999 opgenomen.
De Roosendaalse Lijst kan akkoord gaan met de RIO begroting 1999 en wil een appèl doen op de
omringende gemeenten als Halderberge en Steenbergen om financiële solidariteit ten aanzien van het
RIO in Westelijk Noord-Brabant overeind te houden. Anders hoeft men over een verdere schaalvergroting,
het samengaan met het RIO Stadsgewest, niet na te denken. Als het wel gebeurt dan kan er nog heel wat
afgestemd worden bijvoorbeeld op het gebied van de automatisering. Zeker als straks andere indicatie
stellingen aan bod komen, zoals de WVG en de geestelijke gezondheidszorg.
Tenslotte, voorzitter, willen wij u vragen of het haalbaar is nog in de raadsvergadering van december de
subsidie voor het RIO voor 2000 vast te stellen.
Mevrouw CHAMALAUN, wethouder: dank u voorzitter, het is juist wat de sprekers zojuist gezegd hebben.
November is erg laat om een subsidie vast te stellen voor het jaar 1999. Het geeft weer dat het RIO een
turbulente start heeft gekend. Kort na de start van het RIO werden wij met grote financiële problemen
geconfronteerd. Er zijn veel gesprekken gevoerd, niet alleen met het RIO en het zorgmeldpunt, maar ik
ben voortrekker geweest bij het portefeuillehoudersoverleg om te zorgen dat de kosten met een stijging
van niet minder dan 25% teruggedraaid werden tot 15%, hetgeen het maximaal haalbare was.
Al deze gesprekken hebben ertoe geleid dat het niet eerder mogelijk was dan nu de subsidie voor 1999
vast te stellen. De tijd hiervoor heeft bevoorschotting plaatsgevonden.
Ik ben blij dat wij in de commissie van 7 december a.s. de begroting van 2000 kunnen behandelen en ga
er vanuit dat wanneer de stukken volgende week in het college behandeld worden wij ze meteen daarna
kunnen doorzenden. Het bedrijfsplan zal dan voorhanden zijn zodat in de commissie van 7 december a.s.
ook over iets anders gesproken kan worden dan over het geld.
De opdracht van het rijk naar de gemeente was te praten over een onafhankelijk, objectief en integraal
indicatie orgaan. Zoals de heer Polderman aangaf is het niet iets wat alleen in ons Gewest speelt; het is
een groot landelijk probleem.
