Uit deze jurisprudentie moet worden geconcludeerd, dat de verbindende
kracht van de in de Verordening op de seizoenwoonverblijven opgenomen
gebruiksbepalingen is vervallen op het tijdstip, waarop het bestemmings
plan Recreatie Centrum Hazeduinen rechtskracht heeft verkregen.
VRIJSTELLING MET GEBRUIKMAKING VAN DE TOVERFORMULE?
Zoals reeds aangegeven, verbiedt het bestemmingsplan het gebruik van deze
recreatiewoningen als permanente woongelegenheid. Aangezien geen vrijstel
lingsbepaling is opgenomen, kan slechts met gebruikmaking van de (fictief
opgenomen) toverformule vrijstelling worden verleend. Een dergelijke vrij
stelling kan echter slechts worden verleend, als strikte toepassing van
het verbod leidt tot een niet dringend gerechtvaardigde beperking van het
meest doelmatige gebruik van de recreatiewoning.
Gelet op de jurisprudentie van de (Voorzitter van de) Afdeling Rechtspraak
van de Raad van State moet doorgaans worden aangenomen, dat een voor recrea
tieve doeleinden bestemd gebouw objectief bezien overeenkomstig deze bestem
ming moet worden gebruikt.
Voor vrijstellingsverlening voor permanente bewoning is dus in het algemeen
geen plaats.
Het bestemmingsplan mag geen bepaling bevatten op grond waarvan vrijstelling
kan worden verleend wegens andere dan planologische redenen (bijvoorbeeld
sociale of medische gronden).
In schrijnende gevallen kan echter de oplossing zijn, dat betrokkene weliswaar
wordt aangeschreven dat hij door permanente bewoning in strijd handelt met
het ter plaatse vigerende bestemmingsplan Recreatie Centrum Hazeduinen,
doch dat in verband met de bijzondere omstandigheden wordt afgezien van
het toepassen van politiedwang.
Aldus wordt in bijzondere gevallen een met het bestemmingsplan strijdig ge
bruik gedoogd.
DE TOEKOMST
Het feit, dat in een aantal gevallen ten onrechte vrijstelling is verleend,
kan de houders van deze vrijstellingen uiteraard niet worden verweten. Zij
verkeren immers in de veronderstelling, dat zij van een ter zake bevoegd or
gaan de benodigde toestemming hebben. Nieuwe verzoeken cm vrijstelling zullen
echter moeten worden getoetst aan het bestemmingsplan. Dit betekent, dat in
principe geen vrijstellingen meer kunnen worden verleend.
Burgemeester en wethouders van Putte N.B.,
de wethouder,
Drs. A. Seen.
de burgemeester,
W.B.H. Bos.
