-3-
5. Voorstel tot deelneming aan de gemeenschappelijke regeling inzake
vorming en opleiding voor de openbare bestuursdienst (CI.V.D.B.
Aangezien niemand stemming verlangt wordt overeenkomstig het voorstel
van burgemeester en wethouders besloten.
6. Voorstel tot wi.iziging van de gemeenschappelijke regeling Streekgewest
Westelijk Noord-Brabant:
De voorzitter geeft aan de hand van het voorstel een korte toelichting.
In zijn vergadering van 5 juni 1973 besloot de gemeenteraad deel te nemen
aan de gemeenschappelijke regeling Streekgewest Westelijk Noord-Brabant.
Dit is een samenwerkingsverband van de raden, de colleges van burgemeester
en wethouders en na wijziging ook van de burgemeesters van 17 West-Brabantse
gemeenten, met als doel de evenwichtige ontwikkeling in het gebied te
bevorderen.
In zijn vergadering van 19 september 1977 heeft de Gewestraad besloten te
verklaren, dat wijziging van de gemeenschappelijke regeling wenselijk wordt
geacht» Een daartoe strekkend voorstel is aan de besturen van de deelnemende
gemeenten gezonden.
Reeds 14 gemeenten hebben terzake een beslissing genomen, 11 gemeenten
hebben tot wijziging besloten en 5 gemeenten te weten Oudenbosch, Willemstad
Eijnaart en Heiningen zijn tegen wijziging. De gemeenten Dinteloord en
Prinsenlandr Halsteren en Putte moeten nog een beslissing nemen.
Naast enkele kleinere wijzigingen betreft het voorstel van het dagelijks
bestuur o.a. een wijziging, welke het mogelijk maakt dat ook burgemeesters
lid kunnen worden van de gewestraad en het dagelijks bestuur. Daarnaast
wordt voorgesteld om bepalingen op te nemen met betrekking tot de instelling
van eigen diensten en tevens wordt voorgesteld de kwestie voorzitter/vice-
voorzitter in de gemeenschappelijke regeling op te nemen.
Wij hebben er geen bezwaar tegen dat de regeling zodanig wordt gewijzigd,
dat ook burgemeesters lid van de gewestraad kunnen worden, Immers het is
een gemeenschappelijke regeling waaraan ook de burgemeesters als bestuurs
orgaan deelnemen. Of zij lid worden van de gewestraad hangt af van de raden
van de deelnemende gemeenten, daar zij immers de leden van de gewestraad
kiezen.
Volgens de huidige regeling fungeren de burgemeesters van Bergen op Zoom
en Roosendaal en Nispen voor de jaren 1975 en 1976 als voorzitter en
vice-voorzitterbeurtelings voor de duur van één jaar. Deze regeling geldt
ook voor het begrotingsjaar 1977.
Voorgesteld wordt deze regeling te vervangen door een definitieve.
In 1973 werd voorgesteld voorzichtig te beginnen en vooral geen groot
ambtelijk apparaat op te bouwen. Een groot ambtelijk apparaat is naar onze
mening niet nodig, daar slechts weinig bevoegdheden van de gemeentebesturen
zijn overgedragen. Hier en daar heeft men kennelijk nogal moeite met deze
wijziging. Wij in ieder geval niet. Ons is namelijk niet gebleken, zoals
wel eens wordt gesuggereerd, van bevoordeling van de grote gemeenten. Wij
zijn van het tegendeel overtuigd en dat wij zelfs voordeel hebben van het
ambtelijk apparaat van de gemeenten Bergen op Zoom en Roosendaal en Nispen.
Bovendien zijn de werkzaamheden van het Streekgewest thans nog niet van
dien aard dat behoefte bestaat aan een full-time voorzitter. Misschien dat
het in de toekomst wel nodig zal zijn, daar de demissionaire minister van
Binnenlandse Zaken immers wenst dat de gewesten zich verder ontwikkelen.
Hij heeft hiervoor op de begroting voor 1978 een bedrag van 14»5 miljoen
uitgetrokken. Naar gelang de gewesten zich verder ontwikkelen zal naar de
mening van ons college wel blijken dat twee pettenbestuurderds een onmogelijke
zaak is. Dat geldt niet uitsluitend voor burgemeesters, doch b.v. ook voor
wethouders, die lid zijn van het dagelijks bestuur. In belangrijke zaken
komen zij dan onvermijdelijk voor het feit te staan dat zij het gemeentelijk
belang tegen het gewestelijk belang moeten afwegen en hierin misschien een
onplezierige beslissing moeten nemen. Op het ogenblik is de zwaarte van de
portefeuille nog niet van dien aard dat voor het ontstaan van conflict
situaties moet worden gevreesd. Ook hoeft men geen vrees te hebben voor het
ondersneeuwen van de kleine gemeenten. Het totaal aantal leden van de
gewestraad bedraagt 48, waarvan 18 leden de gemeenten Bergen op Zoom en
