nog geen enkel teken van ouderenbeleid enzovoorts, enzovoorts.
Voorzitter, het lijkt allemaal aardig te kloppen, maar de situatie is eigenlijk droevig. De tijd staat sinds 12
april schijnbaar stil.
Financiën
Wij zijn van opvatting, dat het voorgestelde financiële beleid zo niet kan. De toelichting op de begrotingscij
fers of op het investeringsprogramma is minimaal of ontbreekt. Dat dit niet nodig zou zijn, omdat het oude
beleid wordt voortgezet, is wel erg gemakkelijk en onzorgvuldig, omdat juist het ingezette bezuinigingsbe
leid, op basis van het werk van de financiële commissie, zonder meer wordt verlaten. De minimale
toelichting op de boekhoudkundige exercitie, beleid is hier teveel gezegd, komt neer op: "de spaarpot legen
nu de herindeling nadert", onder het motto "de eigen broek ophouden". Anders gezegd, "broekophouderij"
via potverteren, gebaseerd op niets anders dan opportunisme. Van een structurele aanpak van de financiële
problematiek, van een visie op de versteviging van de reserves is niets terug te vinden. De portefeuillehou
der financiën, voormalig fractievoorzitter van de WD, had er in het verleden de mond van vol en zie wat nu
geschiedt na alle verkiezingsbeloften. Het college heeft voor de burger nog een mooi-weer-praatje de
doelstelling "geen OZB-verhoging" wordt gehaald. Ja, dank je de koekkoek, er wordt niet gerept over de
risico's die kleven aan het opeten van het grondbedrijf. Evenmin wordt eraan toegevoegd dat de verhoging
van het cai-tarief met 35,-- per jaar per aansluiting wordt veroorzaakt door een greep van in totaal
140.000,- in de kas van dat bedrijf. Noch onze fractie, noch de burgers zullen zich door zulke kortzichtige
"broekophouderij" laten bedotten. De verkapte belasting via de verhoging van de cai-bijdrage per gezin van
ruim 35,- per jaar, wil onze fractie schrappen. In wezen gaat het om een belasting, die om reden van
rechtsgelijkheid en billijkheid, door alle Oudenbossche gezinnen conform de heffingsgrondslag die bij de
OZB is vastgelegd, zou moeten worden geheven. Trouwens voorzitter, als wij het allemaal goed inter
preteren hebben de voormalige colleges het steeds uitstekend gedaan. Zo uitstekend, dat nu portefeuille
houder Huypen allerhande grepen in goed gevulde reservepotjes kan doen om vervolgens met trots te laten
weten dat de doelstelling "geen verhoging van de OZB voor 1995" wordt gehaald. Dat de manier waarop hij
deze doelstelling bereikt een zuivere daad van potverteren is zal elke burger duidelijk zijn. Dat deze handel
wijze loodrecht staat op zijn in het verleden steeds herhaalde jammerklachten over het financieel beleid van
het college en de stand van de reserves zal eveneens voor iedereen klip en klaar zijn. Trouwens de
doelstelling van het college met betrekking tot de OZB wordt helemaal niet gehaald. Immers bij 2% inflatie
hoort een OZB-stijging van niet meer dan 2%, en dat is geen 3%, voorzitter.
Hondenbelasting
In het pardoes introduceren van een achterhaalde, selectieve, nauwelijks goed controleerbare en onrecht
vaardig uitwerkende belastingheffing via de hondenbelasting, waarvan tot op heden niet bekend is wat die
de hondebezitter gaat kosten, zult u onze fractie zeker niet aan uw zijde vinden, voorzitter. Het geeft
volgens ons geen pas de hondebezitter als melkkoe te gaan gebruiken. Daar lusten de honden geen brood
van, voorzitter. En dat allemaal, terwijl er in geen enkel verkiezingsprogramma, noch in het beleidsakkoord
met een woord over gerept wordt.
Waar het college een tekort van 100.000,- in de exploitatie van de nieuwe stichting gemeentelijk
gebouwenbeheer wegschrijft via de boekhouding van deze stichting, geeft het er openlijk blijk van vuil onder
het vloerkleed te kunnen schuiven. Het gemak waarmee het college een greep doet van bijna 2 miljoen gul
den uit de reserves van het grondbedrijf, slaat werkelijk alles. De buffer voor eventuele risico's c.q. verliezen
wordt in een klap tot het minimum opgesnoept. Nog erger wordt het wanneer in december, dat wat nog
resteert aan reserve, ook nog wordt ingezet voor het betalen van het wensenlijstje van dit college. Werkelijk
het summum van potverteren met volledig voorbijgaan aan de risico's die onze gemeente in dit bedrijf loopt.
En dit, voorzitter, wordt voorgesteld terwijl de bezwerende woorden van de heer Huijpen "kom niet aan het
grondbedrijf, de reserves zijn onvoldoende om de risico's te dekken" nog niet verstomd zijn. Als uw college
dit bedoelt met het verzetten van de bakens, dan garanderen wij u dat ze nu in drijfzand staan. Maar het is
uw keuze, niet die van ONS, die u aan de burger hebt uit te leggen. Het ontbreken van enige visie op
financieel beleid en het eveneens ontbreken van enig voornemen om via bezuiniging een bijdrage aan een
fundamentele oplossing te leveren zijn wel het grootste probleem voor mijn fractie, maar verbazen ons niet
echt. De WD was immers in het recente verleden ook niet van de partij in de financiële commissie, die
bezuinigingsbeleid op moest tuigen. Mijnheer de voorzitter, onze inschatting is altijd gebaseerd geweest op
het gegeven dat '"praten nog altijd iets anders is dan doen". In deze begroting spreken de feiten voor zich,
de burger zal nog merken dat opportunisme de leidraad is voor het handelen van uw college. Voorzitter,
elke gemeente zeker ook Oudenbosch heeft behoefte aan een college met een forse dosis probleemoplos
send vermogen, niet aan een college met een dito probleemscheppend vermogen, zoals dit college daar
blijk van geeft. Voorts merken wij, kijkend naar de begroting op, dat met name de personeelslasten enorm
stijgen ten opzichte van 1994. We praten dan over ruim 1/3 van de totale uitgavenstijging. Dat is toch niet te
11
