bijdrage te leveren aan een perspectiefvolle sociaal- economische ontwikkeling van onze gemeente
tot ver over de eeuwwisseling heen. Om die reden heeft ONS binnen en buiten het college op basis
van ons verkiezingsprogramma, steeds voluit meegewerkt en steun gegeven aan het stadsvernieu
wingsbeleid. Bij een historisch voorstel als dit, past het dan ook om daar vanavond ruim bij stil te
staan, vanuit het perspectief van het verleden en alle zaken die daar vandaag en ook in toekomst
omspelen. Ik ga dat doen, voorzitter. Het proces van stadsvernieuwing in het centrum van onze ge
meente is feitelijk gestart met de discussie over het komplan in 1974. Na een voor de zeventiger
jaren kenmerkende grootscheepse inspraakprocedure is dat plan voltooid in 1978. Begin jaren
tachtig volgen daarna onder de stimulerende leiding van Jan van Eijkeren, de ontwikkeling van het
plan Brouwerijstraat, de vestiging van woningbouw ter plekke van Den Driehoek, de hoek Polder-
straat/Stoofstraat, het plan Sancta Maria en West-Vaardeke- West, beter bekend als het voormali
ge ziekenhuisterrein. Dat er in het centrum nog grotere projecten aankomen is voor de hand lig
gend. De heer Hoogenberk geeft in zijn structuurplan "Oudenbosch, de zuidelijke parel van het
noorden" als eerste zeer uitgebreid en samenhangend aandacht aan met name de problematiek
van de grote kloostercomplexen in de toekomstige stedebouwkundige structuur van onze gemeente.
Enthousiast schaart de raad zich medio '88 unaniem achter de ideeën van Hoogenberk. Inmiddels
is duidelijk dat de zusters Franciscanessen van St. Anna plannen hebben voor de bouw van een
nieuw huis, waardoor St. Anna vrij komt. Dat brengt de realisering van de essentie van het plan
Hoogenberk binnen bereik. Namelijk ter plekke van het huidige gemeentehuis zou een plein moeten
komen en de gemeentelijke diensten moeten verhuizen naar St. Anna. Mede vanwege de soepele
opstelling van de zusters kan de gemeente St. Anna kopen. Vervolgens draagt de raad B&W op om
op basis van het structuurplan Hoogenberk een haalbaar stedebouwkundig plan te ontwikkelen. Dat
blijkt niet eenvoudig. Tal van varianten worden doorgerekend en als niet haalbaar terzijde gelegd.
Maar vandaag, 23 januari 1992, legt uw college aan de raad een plan voor dat het aanzien van het
centrum gigantisch zal veranderen en een totaal nieuwe beleving zal geven. Een plan dat voor
Oudenbosch een periode zal inluiden met nieuwe kansen en ook in die zin van historische
betekenis zal blijken. Ook al zijn het anderen dan Hoogenberk die deze plannen hebben ontwikkeld,
feit blijft dat hij degene is geweest die gemeentebestuur en inwoners van Oudenbosch opnieuw het
besef heeft gegeven van de charme en de mogelijkheden van onze gemeente. In die zin zal hij
altijd de geestelijke vader blijven van de idee die aan deze plannen ten grondslag ligt. Mijnheer de
voorzitter, ik kom toe aan een beoordeling van het voorstel. Mijn fractie heeft getoetst op de
volgende onderdelen die ik achtereenvolgens zal bespreken,
procedurele aspecten
bestuurlijke aspecten
het plan de uitgangspunten
stedebouwkundig
bouwkundig
de maatschappelijke meerwaarde van het plan
de kosten/investering
de conclusie van ONS
slot.
De procedurele aspecten. Het heeft, gerekend vanaf het moment van het vaststellen door de raad
van de ruimtelijke structuurschets van de kom, ruim 3,5 jaren geduurd, voordat dit historische
stadsvernieuwingsplan kan worden voorgelegd. Die tijd was nodig voor het vele noodzakelijke
onderzoek naar een haalbare oplossing binnen de gestelde randvoorwaarden. Al is er naar onze
mening nauwelijks iets aan te merken op de formele procedure die het college van B&W heeft
gevolgd, toch is mijn fractie minder gelukkig met de wijze waarop de raad en de bevolking
betrokken zijn bij de besluitvoorbereiding. Op de valreep is er nog een voorlichtingsavond voor de
inwoners georganiseerd. Na de vaststelling van het ontwerp-bestemmingsplan waarin nog enkele
alternatieven waren opgenomen met betrekking tot de bestemming van dit gemeentehuis, is er
geen echte discussie binnen deze raad meer mogelijk geweest over die keuze die gemaakt is. Niet
dat we ons in die keuze uiteindelijk niet kunnen vinden, maar wij zouden het juister hebben
gevonden de raad daar in een eerder stadium bij te betrekken. Och er zijn er verzachtende
omstandigheden, maar voor de vervolgprocedure van dit en andere plannen wil mijn fractie dat de
raad eerder in het besluitvormingsproces wordt betrokken. Wellicht dat er daardoor ook veel
gekrakeel tussen politieke partijen en B&W en onderling, zoals die de afgelopen jaren en maanden
9
