3
Van de provincie hebben we voorstellen te verwachten over
gemeentelijke herindeling. Op gemeentelijk niveau dient zich
de nieuwe gemeentewet en de Algemene Wet Bestuursrecht aan,
waarin de gemeenten aanknopingspunten kunnen vinden voor
herijking van de gemeentelijke organisatie en modernisering
van de bestuursinstrumenten. Ook in de beleidsvoornemens van
de fracties in de gemeenteraad is het nodige over bestuurlijke
vernieuwing te vinden. Voor onze situatie is vorig jaar uitge
sproken, dat bestuurlijke vernieuwing volgtijdelijk moet
gebeuren aan de ambtelijke vernieuwing. Dat betekent dus, dat
het onderwerp op afzienbare termijn op de rol komt en aan
concrete uitwerking voor onze Oudenbossche situatie toekomt.
Ook hierbij mag ik, naar ik veronderstel, voor U een belang
rijke rol zien weggelegd. Ik hoop, dat werken aan ambtelijke
en bestuurlijke vernieuwing vooral merkbaar wordt voor de
Oudenbossche burger. Het gevolg zal kunnen zijn, dat de ge
meente Oudenbosch meer zal aanspreken en een daarbij passend
image verwerft. Niet voor niets heb ik voor mezelf het jaar
1991 uitgeroepen tot het jaar van het image, nadat 1989 gewijd
was aan inhalen en 1990 aan vernieuwen.
De lijn in mijn toespraak is niet af, als ik niet ook enkele
woorden wijdt aan sociale vernieuwing, een van de andere
kapstokthema's in bestuurlijk Nederland. Oudenbosch is wat dat
betreft nog blanco. Niet dat er weinig gebeurt. Het patroon
aan voorzieningen kan de toets der kritiek ongetwijfeld door
staan. Ook doet de gemeente extra inspanningen, zoals met
betrekking tot de bestrijding van de werkloosheid. Maar zonder
een grotere betrokkenheid van de inwoners en een meer gestruc
tureerde aanpak kan dit onderwerp niet blijven. Opnieuw een
onderwerp, dat Uw bijzondere aandacht zal vragen. Bij de
nieuwjaarsreceptie van het personeel hebt U al laten blijken,
dat het onderwerp sociale vernieuwing U voor in de mond ligt.
U hebt zelfs betoogd, dat sociale vernieuwing moet beginnen in
de harten van de bestuurders en ambtenaren zelf. Op een speel
se manier hebt U dat aangeduid als -wat ik nu maar even zal
noemen als het "losse-tegel-beleid"zelf actie ondernemen en
niet wachten op de ander. Ik heb dat ervaren als een prima
nadenkertje.
In het begin van mijn toespraak haakte ik aan bij de nieuw
jaarsreceptie van het personeel, waar U zich voor het eerst
presenteerde, ik merk, dat ik aan de hand van het onderwerp
sociale vernieuwing weer bij die gebeurtenis terug ben. De
cirkel is dus weer rond. Alvorens echter af te sluiten, zou ik
met Uw instemming, burgemeester, met een enkel woord terug
willen kijken op de zeven maanden zonder burgemeester. Eigen
lijk zou ik over mijn ervaringen uit deze periode nog een
extra toespraak kunnen vullen, zo enerverend veel is er ge
beurd. Ik ben heel dankbaar voor de samenwerking in deze
periode met de gemeenteraad en het personeel, maar vooral voor
de intensieve aanpak samen met de wethouders. Ik kan hen niet
beter bedanken dan uit te roepen: "Is dit de toekan?" In deze
codeboodschap -ik weet, dat het eigenlijk niet netjes is dit
uit te roepen, zonder dat U het begrijpt- maar in deze bood
schap is een hele wereld belichaamd, die de wethouders zullen
