-34-
De heer WIJNEN: Alleen, kijk, de intentie is van de raad om een voorberei-
dingsbesluit te nemen omdat er een bepaalde voorziening gewenst is en al
leen voor die voorziening daar geldt dan de artikel-19-procedure voor.
Als u die verder interpreteert en zegt van nou gaan we het hele Turfhoofd
vol met huizen bouwen dan bent u verkeerd bezig.
De VOORZITTER: Dat is iets anders, maar het zou op zich kunnen. U vroeg
wat kan er. Nou, de Wet op de Ruimtelijke Ordening die zou dat toestaan,
maar er zullen waarschijnlijk anderen zijn die dat tegen houden.
De heer WIJNEN: Nou, ja, we zijn toch gewend met elkaar om te gaan in de
zin zoals in het preadvies staat.
De VOORZITTER: Ja, dat is ook zo, alleen u vroeg hoe het formeel was.
De heer VAN OOSTERHOUT: Ja het is heel miniem hoor, mijnheer de voorzitter,
maar onder 4 denk ik dat de data een beetje aangepast moeten worden.
De VOORZITTER: Ja, dat wij morgen hebben vergaderd. Ja, goed, dat 1989
moet dus 1988 zijn. Ik neem aan dat wij daarmee de besluiten hebben geno
men zoals voorgesteld.
Zonder hoofdelijke stemming wordt dit voorstel aangenomen.
22. Voorstel tot het beschikbaarstellen van een krediet ten behoeve van
de betaling van een verlies voortvloeiende uit een verstrekte gemeente
garantie/wijziging gemeentebegroting 1989
Zonder hoofdelijke stemming wordt dit voorstel aangenomen.
23. Voorstel tot voorlopige vaststelling van de jaarrekeningen 1985, 1986
en 1987 van de tak van dienst/bedrijven en van de algemene dienst
De heer HUIJPEN: Mijnheer de voorzitter, de VVD-fractie is van mening dat
het op dit moment misschien minder relevant is de historie te beschouwen
in deze, maar dat het meer relevant is in de toekomst te kijken. Wat naar
ons idee wel correct is en goed is,is proberen vast te stellen wat nu mede
de oorzaken van het ontstaan van de rekeningachterstanden zijn. We hebben
daar een visie over, een mening over. A. het probleem van verloop van per
soneel en niveau. B. een stuk automatisering en C. incidentele rekenpar-
tijen en adviezen. Naar ons idee zijn dat de mede factoren geweest die
er aan bijgedragen hebben dat die rekeningachterstanden zijn kunnen ont
staan. Vervolgens zijn wij van mening dat het goed geweest is dat op een
bepaald moment kamerbreed de politieke wil aanwezig was om die rekening
achterstanden weg te werken en dan blijkt dat er in een korte tijd toch
veel kan gebeuren. Dat is naar ons idee ook een goede zaak geweest, want
er ontstonden problemen met de provincie en we hebben tot twee keer toe
het blokkeren van raadsbesluiten gehad enz. en wij prijzen ons gelukkig
dat we daar hopelijk in de toekomst niet meer mee te maken krijgen. Met
betrekking tot de toelichting is de visie van mijn fractie dat die toe
lichting op de rekeningcijfers dat die niet zo heel veel zegt dan behalve
een soort vergelijk tussen een soort telstrook tussen begroting en reke
ning. Naar ons idee geeft de toelichting geen analyse weer van structure
le oorzaken met betrekking tot en dan vul maar in. Daar gaat het nu juist
om, mijnheer de voorzitter. De VVD-fractie is van mening dat met name de
rekening '88 niet kan volstaan met een eenvoudige op hoofdfunctie verge
lijking, maar dat inzichtelijk geanalyseerd moet worden op functie en
sub-functie met als doelstelling de oorzaken te vinden en ten tweede het
karakter van die oorzaken vast te stellen. Zijn deze incidenteel of struc-
