-9-
Dat standpunt wordt door het college niet gedeeld, sterker nog het wordt
bestreden. Voorzitter, naar het oordeel van de PvdA-fractie heeft het
voorstel indien wij de conclusies en standpunten van het college overne
men, ernstige gevolgen voor het opbouwwerk in onze Oudenbossche samenle
ving. Volgens het Emcee is het niet altijd mogelijk groepen te verzelf
standigen. Dat betekent dan nog niet dat Emcee niet meer zou voldoen aan
haar doelstellingen. Werkzaamheden op het terrein van vrouwenemancipatie
zouden zijn afgenomen omdat de toen bestaande initiatieven geen tijd meer
vergen. Er is weer een nieuw initiatief waaraan Emcee ondersteuning geeft.
Dit moeten wij positief beoordelen. Het mag u duidelijk zijn dat de PvdA-
fractie zich met dit voorstel in zijn huidige vorm niet kan verenigen.
Aan het einde van mijn eerste termijn wil ik dan ook een ander voorstel
doen. Voorzitter, ter ondersteuning van dit voorstel wil ik het college
en de raad verwijzen naar het werkboek voor activiteiten in wijk of buurt,
getiteld "In de buurt". In het werkboek wordt een visie over opbouwwerk
gegeven. Ik wil in het kort hieruit citeren en de relatie naar het Emcee
leggen. Voorzitter, uw opvatting over opbouwwerk, structuur en mentali
teitsverandering in de samenleving, de actie van de bevolking zelf. Het
opbouwwerk staat dan ter beschikking van de bevolking als instrument voor
bewustwording, organisatie en actie om de mensen zelf greep te doen krij
gen op hun eigen situatie, op de inrichting van hun eigen school, wijk,
fabriek en op de maatschappelijke machtsstructuren.Voorzitter, steeds meer
mensen voelen zich steeds meer machteloos. Er wordt zo verschrikkelijk
veel buiten ze om gedaan. Van bovenaf, van buitenaf door machten die we
vaak niet eens kunnen lokaliseren of herkennen, maar die machten werken
wel. In de buurt zijn mensen werkloos met alle gevolgen voor het sociaal
klimaat. Voorzitter, onze partijgenoot, de heer Meijer, thans commissaris
van de Koningin en vroeger staatssecretaris van CRM heeft onder de titel
"Wrikken aan bestaande zekerheden" eens gezegd dat het welzijnswerk uiter
aard niet door sociaal-economische verhoudingen kan wijzigen. Ik citeer
hem: "Het welzijnswerk is echter wel bij machte, maar dan moet het zijn
macht goed gebruiken, belangrijke voorwaarden te scheppen voor verande
ringen. Welzijnsbeleid kan kwartiermaken zijn, kan nieuwe samenlevingsver
banden en nieuwe samenlevingsvormen stimuleren, kan bewegingen die zich
in de cultuur aandienen opnemen en in beleid proberen te vangen dat struc
turele veranderingen en vernieuwingen mogelijk maakt." Einde citaat. Wel
zijnswerk en ook het opbouwwerk van Emcee kan bewustwording stimuleren
en de mensen helpen bij gericht handelen. Het kan belangrijke voorwaarden
voor verandering helpen scheppen en daarmee zijn we bij het opbouwwerk
in optima forma. Het bouwt vanaf de basis daar waar de mensen zijn, waar
ze wonen, werken, leren en spelen. Dat opbouwwerk gebeurt dus per defini
tie vanuit de mensen zelfbijgestaan door beroepskrachten. Niet uitvoerend
maar begeleidend. Van het opbouwwerk mag verwacht worden dat het in dit
proces een indringende rol speelt. Mijn fractie, voorzitter, is van mening
dat het opbouwwerk van Emcee deze indringende rol speelt. Laten wij het
werkprincipe serieus nemen. Voorzitter, in de laatste vergadering van de
welzijnscommissie kon de wethouder de consequenties van dit voorstel niet
aangeven. Wij zijn dan ook van mening dat dit voorstel in de huidige vorm
niet op onze steun mag en kan rekenen. De ontstane situatie bij Emcee
maakt evaluatie mogelijk. Dit uitgangspunt ligt vast in de Welzijnsveror-
dening en daar staat mijn fractie nog steeds achter. Het terugbrengen van
40 uur full-time naar 20 uur part-time met een tijdelijk karakter is ons
inziens niet de juiste weg. Dit vooruitzicht lijkt ons niet aantrekkelijk
voor deze functie. Onzekerheid in het kort bestaan van een functie zal
zeker van negatieve invloed zijn op het werk. Wij vragen ons af of het
onder deze voorwaarde wel mogelijk is om iemand van de gewenste kwalitei-