-13-
hierover afspraken gemaakt. Van pogingen tot invulling van diverse commissies
en werkgroepen is echter tot nu toe niets gebleken. Toevallig is er bij de
algemene beschouwingen de mogelijkheid om hierover informatie te vragen. Dan
blijkt dat er geen pogingen ondernomen zijn om een commissie voor personeel en
organisatie te vormen en dat pogingen om mensen uit de sport bij elkaar te
brengen op niets zijn uitgelopen. De regeling van de vervanging van de commissie
leden is al eerder terloops aan de orde gekomen. Het zal uw college inmiddels
duidelijk zijn geworden dat de C.D.A.-fractie er prijs op stelt aan het overleg
in de commissies deel te nemen. De vertegenwoordiging van de grootste fractie
in de commissies mag toch niet belemmerd worden door de toevallige verhindering
van een van de commissieleden. Voor fracties die geen vervanging kunnen sturen
is het dan nog altijd mogelijk schriftelijk op de agendapunten te kunnen rea
geren. Wij zouden het al te formeel vinden dat het college gaat uitmaken wie
er in de commissies zitting zou mogen hebben. De afronding van een gedachten-
wisseling over de vervanging had naar onze mening moeten plaatsvinden in de
commissie van algemene en bestuurlijke zaken. Over het voorlichtingsbeleid is
al eerder gesproken. Eerst is aangegeven op welke terreinen het voorlichtings
beleid zich zou kunnen gaan richten. Nadien zijn de eerste ervaringen op tafel
gebracht. Nu blijkt alles te worden opgehouden door het O.D.R.P.-rapport. Elders
blijkt echter dat aan de uitwerking van dit rapport nog maar pas kort geleden is
begonnen. Op pagina 22 van uw antwoord wordt gezegd dat er nog slechts een be
scheiden begin is gemaakt met de uitvoering van dit rapport. Niet alles wordt
door het O.D.R.P.-rapport tegengehouden. Uw college besluit zonder nader overleg
om een aantal bladen waarin van gemeentewege mededelingen worden gedaan te be
perken. Als u zegt dat daardoor het bereiken van de bevolking gewaarborgd is
dan vinden wij dat die uitspraak slechts aangeeft dat de betreffende krant ver
moedelijk wel bij iedereen in de bus zal vallen. Het moet u duidelijk zijn ge
worden dat voor het bereiken van de burgers wat meer nodig is. Uit het onderzoekje
van uw eigen voorlichter bleek dat belangrijke berichten door slechts een kwart
van de personen wordt opgemerkt. Het lijkt ons in elk geval voorbarig om te zeggen
dat de berichten de burgers wel zullen bereiken als men de kranten tot één be
perkt. De regeling van de inspraak is reeds eerder in de raad aan de orde gekomen.
Veelal werd er dan een relatie gelegd met de ruimtelijke ordening. Het ging dan
om bepalingen in bestemmingsplannen .Er zijn.- echter nog veel andere zaken waarbij
de burgers de gelegenheid dienen te hebben van de beleidsvoornemens en ook om
hun mening daarover kenbaar te maken. Er worden hier allerhande zaken beslist
waarover de burgers en de organisatie informatie nodig hebben om hun standpunt
te bepalen. Verder dienen de burgers en de organisatie de gelegenheid te hebben om
hun mening kenbaar te maken. Een voorwaarde hiervoor is echter dat men eerst op
de hoogte wordt gesteld. Een algemene regeling van openbaar maken en de mogelijk
heid om hierop te reageren is naar onze mening noodzakelijk. De uitwerking van
het O.D.R.P.-rapport is eveneens aan de orde geweest in de commissie algemene en
bestuurlijke zaken. Het eerste overleg hierover is reeds meer dan een jaar geleden
gevoerd. Nadien is de zaak blijkbaar slepend geworden. Voor het personeel moet
dit een uiterst pijnlijke periode zijn geworden. Men laat de mensen veel te lang
in onzekerheid. Wat gaat er nu weer gebeuren ?Het zal het college toch wel duide
lijk zijn geworden dat bij diverse personeelsleden een groot ongenoegen heerst
over de gang van zaken op de gemeentesecretarie. Wij hadden verwacht dat juist
deze problemen aan de orde gesteld zouden kunnen worden in een commissieverga
dering. Zolang er nog geen commissie voor personeel en organisatie is dient dit
de commissie te zijn die zich daar het beste voor 'leent. Het uitbesteden van
werk door de gemeente aan particulieren en andere bedrijven heeft belangrijke
organisatorische aspecten. De taakvelden van de gemeente komen hierbij ter discussie.
Waarop moet de gemeente zich wel richten en welke zaken kan men overlaten aan
anderen. Dan zijn er de voorwaarden waaronder het afstoten van taken plaats dient
te vinden. Vooral de zorg voor het personeel is hierbij van belang. In deze tijd
van schaarste aan werk is vooral van belang op welke wijze vindt de oproep
tot aanbieding van werk plaats. Om de Oudenbossche bedrijven niet buiten spel te
zetten dient het werk in kleine eenheden te worden aangeboden. De voorkeur gaat
daarbij uit naar een open inschrijving. Dit stelt ook jonge ondernemers in de
gelegenheid hiervoor in aanmerking te komen. Evenzo zouden wij er bij leveranties
