inlaten met andere beleidsterreinen, zoals de sport, bejaardenwerk en
het algemeen maatschappelijke werk ?In samenhang hiermee wordt tevens
de ambtelijke organisatie betrokken. In hoeverre wordt er bij de herziening
van de organisatie gestreefd naar versterking van de financiële deskun
digheid op de afdeling die de welzijnszaken behartigd Het gaat tenslotte
om een belangrijk deel van de begroting van de gemeente, terwijl het
behulpzaam zijn en de controle van de boekhoudingen van de instellingen
en organisaties een veel groter bedreig betreft. Vele organisaties zullen
worden geconfronteerd met eisen die verder gaan dan zij tot dusverre in
hun plannen en verslagen opnamen. Op pagina 13 en "\b worden in de nota een
aantal vragen gesteld over de verdeling van de geldstroom naar de diverse
instellingen. Tot veler verrassing zal er een bedrag van één en een
kwart miljoen voor sociaal-cultureel werk genoemd zijn. De burger is niet
geneigd te denken dat dit zo in de papieren kan lopen. Hij zal daarbij de
instellingen niet eens meenemen, maar alleen kijken naar het bedrag dat
zijn organisatie krijgt. Terecht worden er dan ook vragen gesteld in de
nota over de rechtvaardiging van de hoogte van de bedragen. Het beleid
heeft zich tot nu toe beperkt tot het uitgeven van gelden, zodat de vraag
zeer terecht is. V/ij hopen dat de projectevaluatie een beter inzicht zal
kunnen geven, zodat meer gericht kan worden gesubsidieerd. Bij de ontwikke
ling van het sociaal-culturele werk v/ordt ingegaan op een aantal omstandig
heden die zouden kunnen verklaren waarom dat er een verandering in het
beleid moet komen. Zijdelings wordt daarmee ook het huidige beleid bekriti
seerd. Naast de genoemde verschijnselen lijken mij van groot belang dat de
levensomstandigheden van veel inwoners in de afgelopen jaren op vrij in
grijpende wijze zijn veranderd. Men heeft doorgaans belangrijk meer vrije tijd
dan circa tien jaar geleden. Verder is er een veel grotere welvaart waar
bij een aantal zaken in de onmiddellijke omgeving zijn vervuld. Ook de
verkleining van de gezinsomvang is voor veel vrouwen een mogelijkheid
om een deel van de tijd buitenshuis te gaan besteden. Daarbij kofflt dat het
opvattingenpatroon geleidelijk aan is veranderd. Men denkt nu veelal
anders over de rol van de plaatselijke overheid bij het gemeenschapsgebeuren.
De in de nota genoemde instroom van inwoners uit de Randstad lijkt mij een
onvoldoende verklaring. V/el kan hierdoor het gewenste veranderen duidelijker
worden gehoord. Uit eerdergenoemde cijfers blijkt weliswaar dat een groot
gedeelte van de huidige bevolking elders is geboren, maar evenzeer blijkt
dat het hierbij gaat om een groot aantal dat uit de regio afkomstig is en
bovendien een groot gedeelte van de elders geborenen is reeds een groot
aantal jaren in Oudenbosch woonachtig. In dit verband had evenzeer melding
gemaakt moeten worden dat Oudenbosch al vele tientallen jaren een centrum
functie verricht. Er is zondermeer samenwerking met de buurgemeenten op het
gebied van de woningbouw, bij de bejaardenzorg en eveneens bij het algemeen
maatschappelijk werk. Veel verenigingen hebben leden van buiten de gemeente
We hebben er zelfs een criterium voor ontwikkeld. En dan hebben de scholen
en instellingen voor onderwijs een grote invloed op de bevolkingssamenstel
ling. Kortom het voert mij te ver om de invloed toe te schrijven aan de
veranderingen die grotendeels met de instroom van randstedelingen zou samen
hangen. Op pagina 5 van de akkommodatienota wordt zelfs aangegeven dat het
allochtone deel van Oudenbosch van 1978 naar 1980 is gegroeid van 51# naar
66#, maar dat moet zijn vanaf 1971 in plaats van 1978. Bij de genoemde
activiteiten die verschillende prioriteiten dienen te krijgen is het moeilijk
een duidelijk zicht te verkrijgen op wat eronder verstaan wordt en op welke
wijze de prioriteitenbepaling zal gaan plaatsvinden. Is het hierbij nodig
per organisatie een uitsplitsing te maken van de verschillende activiteiten
Het valt mij op dat de verschillende aandachtsvelden in de ontwerp-beleids-
nota naar de aard van de organisatie zijn ingedeeld. Over de hoogte van de
bedragen die tot nog toe zijn verstrekt is daardoor geen duidelijk beeld be
schikbaar. Bijvoorbeeld: een wijkvereniging is ondergebracht bij het club-
en buurthuiswerk. De activiteiten kunnen echter gericht zijn op activiteiten
