-16-
Oudenbosch Nu en Straks ook al op gekomen. Nieuwe activiteiten die wij op
dit moment niet kunnen voorzien. Het laatste deel gaat over de kriteria.
Het hele decentralisatiebeleid is begonnen bij de knelpuntennota. Die had
geconstateerd dat het welzijnsbeleid wat warrig in elkaar zat. Dat er aller
lei lijnen doorheen liepen en die heeft gesignaleerd dat er wat gedaan moest
worden aan bereikbaarheid, demokratisering, flexibiliteit en samenhang.
Ook aan de rechtszekerheid. Rechtszekerheid loopt als een rode draad door
het beleid heen, maar of wij nou slagen in ons beleid denk ik dat wij dat
voor ons kunnen toetsen aan bereikbaarheid, demokratisch functioneren,
flexibiliteit en samenhang en op grond daarvan zullen wij nadere toetsings
punten moeten formuleren in de subsidieverordening waar zij in de procedure
aan de orde komt. Ik dacht dat die kriteria voor zichzelf spraken. Ik ben
trouwens door mijn spraakwater heen. Ik stop ermee voorzitter.
De VOORZITTER: Dank u wel. Wij lopen inmiddels op mijn inschatting van de
eerste instantie wat achter. Misschien dat we daarom aan uw behoefte aan
spraakwater tegemoet zouden kunnen komen, door weliswaar erg ongebruikelijk
nu te schorsen. Ik denk dat daar een extra reden voor kan zijn. U hebt als
eerste de discussie willen openen en daarbij een aantal reacties ingebracht
op hetgeen anderen hebben gezegd en misschien dat de anderen het daarom op
prijs stellen om daarover met de fractiegenoten nog eens overleg te plegen.
Mogen we het een aan het ander koppelen en van de nood een deugd maken. Nu
schorsen om een kopje koffie te gaan drinken en om vijf voor negen de ver
gadering heropenen
de VOORZITTER schorst de vergadering voor de koffiepauze.
Na opheffing van de schorsing geeft de VOORZITTER het woord aan:
De heer RENNINGS: Mijnheer de voorzitter, dames en heren, onze fractie zou
voor de beraadslagingen apart willen houden als uitgangspunt de nota van het
college. Niet alleen omdat hij door het college is uitgebracht, maar omdat
wij het een waardevolle nota vinden,ondanks de punten van kritiek die wij
hier en daar hebben, maar vooral om de beleidsintentie die er uit spreekt
op vele onderdelen van het beleid. Het meest kenmerkende ervan zou ik toch
willen citeren en dat is dat daar waar het college gaat spreken over de
uitgangspunten van het beleid in de welzijnssector zij in een algemene
passage schrijft: "een dergelijk welzijnsbeleid kan zich pas ontwikkelen
als ze de kans krijgt zich in alle sectoren van het beleid te manifesteren.
Bij elk beleid dient de burger centraal te staan en wel in het besef dat
de mens niet een in vele onderdelen of facetten te ontleden
persoon is, maar een intern samenhangend geheel'.' Dat wil dus zeggen dat dat
gene wat wij vanavond afspreken voor het welzijnsbeleid dat het college dat
tot grondslag van alle sectoren van beleid wil maken en dan weet ik best
dat zeker niet in alle gevallen daarin geslaagd zal worden. Als
ik maar de overtuiging heb en krijg in de komende jaren dat daar inderdaad
naar gestreefd wordt en dat de inzet van allen die daaraan werken erop gericht
is. Het is een hoopgevend en vreugdevol feit dat het college niet alleen heeft
stilgestaan zich uit te spreken over het welzijnsbeleid maar daar in een
aparte passage aandacht heeft geschonken aan het doortrekken van die lijn
naar de rest van het gemeentelijk beleid. Een ander belangrijk facet van deze
beleidsintentie de ruime aandacht die in de nota wordt gegeven aan het overleg
met de uitvoerende organisaties. Misschien dat onze fractie maar ook anderen
in het verleden toch teveel heeft stilgestaan bij de financiële aspecten
van het welzijnsbeleid. Te weinig aangevoeld, aangehoord, doordrongen is van
het feit dat mensen die in particuliere organisaties werken er behoefte aan
hebben om te overleggen met die grote overheid die in een aantal gevallen
bedreigend overkomt, maar die in een groot aantal andere gevallen toch als
grote steun en toeverlaat wordt ervaren. Ik stel vast dat in de nota wordt
aangekondigd dat het overleg een centrale plaats zal krijgen en dat ernaar
zal worden gestreefd daar een structureel lees regelmatige inhoud aan zal
worden gegeven. Een ander punt waar ik even bij stil zou willen staan is