-k-
mee hebt u de eerste stap gezet op de trap van de gemeentelijke admini
stratie. Naarmate u na een reeks van jaren diverse treden had beklommen,
is na hard werken en grote inspanningen de hoogste trede zichtbaar ge
worden en op 1 februari 1967 werd u benoemd tot chef van de afdeling
financiën-belastingen-onderwijs-personeelszaken en bedrijven. En thans
per 1 augustus 1978, volgt uw eervolle promotie tot gemeentesecretaris.
Ook in ambtelijke organisaties en commissies hebt u een belangrijk aandeel
gehad terwijl u tevens in buitenambtelijke functies uw mannetje staat.
Het zou mij te ver voeren, als ik dieper in zou gaan op uw werkzaamheden
en activiteiten, die van grote klasse en kwaliteit waren.
Ik wil gaarne volstaan met de mededeling dat wij uw optreden als secretaris
van onze gemeente met vertrouwen tegemoet zien en dat u op onze volle
medewerking kunt rekenen.
Wij hopen dat u erin mag slagen, hetgeen u ook in vorige functies is ge
lukt, de goede arbeidssfeer op de gemeentesecretarie te handhaven.
Voor uzelf, het college, de raad en het corps van ambtenaren en verdere
medewerkenden spreken wij de wens uit, dat een langdurige periode van
vruchtbare samenwerking moge aanbreken."
De heer BRANS spreekt hierna als volgt: "Mijnheer de voorzitter, mevrouw,
heren leden van de gemeenteraad, geachte aanwezigen.
Alvorens zijn bediening te aanvaarden wordt door de secretaris in de ver
gadering van de raad in handen van de voorzitter een tweetal eden, be
loften of verklaringen afgelegd, aldus bepaalt de gemeentewet.
Nu zojuist door mij de zuiverings- en ambtseed zijn afgelegd mag ik als
secretaris van de gemeente Oudenbosch deze functie gaan uitoefenen.
De benoeming daartoe op 20 april j.l. vormt voor mij een eervolle ambte
lijke eindfunctie in de gemeente Oudenbosch, waar ik ook beginnen mocht op
de eerste sport van de ambtelijke ladder; in die tijd was dat nog als
volontair.
Dankbaar kan ik terugkijken op de mogelijkheden, die de colleges van
burgemeester en wethouders in die afgelopen jaren mij hebben gegeven om
die ladder verder te bestijgen en wel in de vorm van de studiefaciliteiten
om me te bekv/amen op het terrein van de gemeente-administratie en mede
daaruit voortvloeiende promotiemogelijkheden binnen het eigen gemeentelijk
apparaat
Met nadruk heb ik gesteld, dat ik nu de functie van secretaris mag gaan
uitoefenen, vanwege het eervolle karakter ervan. Ik ben er mij echter ten
volle van bewust, dat ik een zware en verantwoordelijke taak op mij genomen
heb, die zeker niet als een erefunctie beschouwd kan worden; verre vandaar.
De gemeentewet geeft voor het bepalen van de feitelijke inhoud van de taak
van de secretaris slechts zeer beperkte aanknopingspunten.
In algemene en vrij sumiere bewoordingen zegt artikel 108 van de gemeente
wet: "Hij, de secretaris dus, is de raad, burgemeester en wethouders, de
burgemeester en de commissiën in alles, wat het hun opgedragen bestuur aan
gaat b ehulp zaam
Behulpzaam bij het besturen van de gemeente. Geen mede-bestuurder; in
het systeem van de wet is de secretaris de hoogste ambtenaar van de gemeente.
Onder onze grote staatsman Thorbecke is in 1851 de gemeentewet tot stand
gekomen. Met weinig amendementen vastgesteld en in de loop der jaren dik
wijls gewijzigd, doch tot op heden zijn haar grondslagen vrijwel on
aangetast gebleven.
Thorbecke, zoals genoemd, noemde de secretaris: 's raads eerste ambtenaar.
Naast de algemene bewoordingen omtrent de taak stelt de gemeentewet een
aantal eisen van benoembaarheid; verboden verwantschap met de burgemeester
en een aantal onverenigbare betrekkingen, welke voor een deel een absoluut
