- 12 -
cessie trouwens, als we het dan aan een rijksoverheidsinstantie over
hadden gelaten, ook heel gemakkelijk geregeld kunnen worden. Nu ligt het
voor een gemeente, die zelf nutsvoorzieningen exploiteert, ook nog een
stuk gemakkelijker dan voor een gemeente, die dit niet doet. De bezwaren
die hier naar voren zijn gekomen gelden vooral het feit, dat wij deze
nutsvoorzieningen niet hebben. Een gemeente, die zelf gas, licht en water
distribueert, kan heel wat gemakkelijker voor de centrale antenne-inrich
ting een bedrag opzetten. Dit bedrag loopt dan inde incasso mee. Onze
gemeente heeft geen nutsvoorzieningen. Het verschil met de gemeenten,
die dit wel hebben ligt ook in de kwestie van de know-how. Wanneer men
bijvoorbeeld een eigen electriciteitsbedrijf heeft, dan is er meer kans
dat er mensen in het midden zijn, die van dit soort zaken wat verstand
hebben. Hij is van mening dat de kleinere gemeenten ergens in een moei
lijke positie zijn gemanoeuvreerd om over deze zaak te moeten beslissen
en deze straks misschien nog te moeten gaan besturen. Voorts gaat het om
het verlenen van concessie of niet; dus zelf doen als gemeente of in
handen geven van een concessionaris. In een aantal gevallen van de con
cessie-voorwaarden gaat het over dezelfde dingen, die de gemeente ook
moet doen. hls het gaat over in rekening brengen van kosten dan moet de
gemeente ook een redelijk rendement behalen over het geïnvesteerde ver
mogen, hls het gaat om het waarborgen van de vrijheid van ontvangst dan
moet de gemeente even goed waarborgen verstrekken. Een aantal zaken, die
met een concessionaris worden geregeld, gelden ook voor de gemeente,
als die zelf deze zaak gaat exploiteren. Hij vindt de argumenten van de
Education permanente en van eventuele regionale en locale uitzendingen
niet relevant, omdat deze ook in beide systemen kunnen plaatsvinden^
Volgens de pers maakt uitsluitend de gemeente uit wie machtiging krijg
voor exploitatie van het regionale programma. Dit is dus uitdrukkelijk
voorbehouden aan de gemeentelijke overheid en ook is uitdrukkelijk aan
de gemeentelijke overheid voorbehouden het uitmaken van het aantal kana
len of zenders, dat men kan bereiken. Opgemerkt is dat de meeste gemeen
ten in de omgeving de exploitatie zelf ter hand zullen nemen. Brengt
ons dat misschien later niet in een conflict? Dit weet hij niet. Van de
andere kant is hij geneigd te zeggen: als nu een aantal gemeenten het
zelf doen laat dan ook eens een paar andere het op een andere manier
doen, want dat bevordert misschien een zekere concurrentie en maakt ver
gelijkingen mogelijk. Het lid van der Graaf, wiens standpunt duidelijk
bekend is, omdat hij zich nog in een uitvoerig stuk heeft uitgesproken,
zegt dat het zwakke overwegingen zijn. Daar tegenover kan men stellen
dat er voor sommige mensen natuurlijk ook geen sterke argumenten ge
legen zijn in het standpunt dat het tegendeel beoogt. Het lid van der
Graaf heeft gezegd dat de rijksoverheid stelt: laat het aan de lagere
overheden over, met dien verstande dat spreker heeft begrepen dat de rijks
overheid aan de lagere overheden de mogelijkheid overlaat om het via een
concessie aan een particulier bedrijf over te laten. Wanneer hij onder
andere leest dat bijvoorbeeld het aantal kanalen door de gemeente be
paald moet worden; dat de machtiging voor exploitatie van het regionale
programma door de gemeente moet worden gegeven, dan laat dit ruimte voor
een concessie aan een ander, die de techniek als zodanig verzorgt, ij
neemt aan dat die ruimte zonder meer in de nota van de staatssecreta
ris is gelaten. Voor zijn gevoel heeft men uitdrukkelijk en aleen maar
