- 2 -
Het lid RENNINGS: Mijnheer de voorzitter, ik zeg dit met nadruk. In
het algemeen staan wij positief tegenover dit ontwerp-besluit, wat nu
voor ons ligt. Wij zijn van mening, dat je je ten aanzien van een aantal
zaken afvraagt: in hoeverre je deze stellingen uitputtend tot op de let
ter kunt onderschrijven. Maar als ik nu eens naga wat er allemaal over
dit ontwerp van wet reeds gezegd is, dan krijg ik de indruk dat meer gelet
wordt op de dingen, die ons verdelen - en dan bedoel ik dit landelijk -
dan op de onderdelen die gemeenschappelijk zijn. Ten aanzien van dit as
pect vraag ik mij af, als je zo verschillend blijft denken over die be-
stuurshervormingendat dan het risico wordt genomen dat niet tot een
oplossing wordt gekomen. Dat niet in een bepaalde richting oplossingen
worden gezocht. Daar zijn wij het toch allemaal over eens. Het is de hoogste
tijd om veranderingen in het bestuur aan te brengen. Dan kan ik in zijn
algemeenheid zeggen, dat wij de visie van de Vereniging van Nederlandse
Gemeenten onderschrijven, met name waar de voorzitter kort geleden zei
ten aanzien van het ontwerp, ja mits....
Het lid KESSEL: Mijnheer de Voorzitter. Bij de behandeling reorga
nisatie binnenlands bestuur moeten wij wel voor ogen houden dat nu de op
bouw binnenlands bestuur als log betiteld mag worden.
Dit logge lichaam, de huidige provincie, eist dus wel verandering
om doelmatiger te kunnen werken. Als bij informatie blijkt dat soms een
voudige voorstellen van de gemeente bij de provincie op de grote stapel
komen te liggen en soms na maanden pas het antwoord komt moeten wij zeg
gen dat wij voor reorganisatie zijn. Wij moeten echter wel oppassen dat
het nieuwe apparaat niet stagnerend gaat werken anders hebben wij alleen
voor verplaatsing van het probleem gezorgd. Ook moeten wij zorgen dat de
nieuwe constellatie geen taken naar zich toetrekt die specifiek in de ge
meente thuishoren, anders wordt het onoverzichtelijk voor de burger.
Wij, onze V.V.D.-fractie, zijn dus voor reorganisatie binnenlands bestuur
maar wij moeten waken voor een 4e bestuurslaag, ons inziens mondt een ge
west vermoedelijk uit in een 4e bestuurslaag en dus pleiten wij voor het
standpunt van de V.N.G. die een mini-provincie voorstaat, temeer daar dit
volledig aansluit bij het standpunt, dat onze partij landelijk inneemt.
Wel zal er over de taakverdeling nog veel gesproken moeten worden. Wij
willen dus voorstellen gezamenlijk achter het standpunt met de toelich
tingen van de V.N.G. te staan zoals in een vorige bespreking aan de orde
is gesteld.
Het lid VAN ELZAKKER: Wij lezen of horen weieens: het venijn zit
in de staart. Maar dat is bij dit preadvies juist niet het geval. Wat
in het preadvies staat heeft mij aangetrokken te weten: "Ons college
spreekt tot slot gaarne de verwachting uit, dat het uiteindelijk resul
taat van de discussie over de bestudering van het concept-ontwerp van
Wet reorganisatie binnenlands bestuur zal zijn een versterking van het
lokaal bestuur". Dit is extra onderstreept en dat vind ik eigenlijk het
beste van wat hier in dit preadvies staat. V/ij hebben alleen maar te ma
ken met de versterking van het lokaal bestuur in al zijn onderdelen.
Wanneer er dat uitkomt, dan geloof ik dat wij werkelijk goed doen aan de
bevolking en aan al hetgene, waarmee wij in verbinding staan.
Het lid BROUWERS: Ik had er op zich zelf helemaal niet op in vallen
gaan. Ik zelf ben in het nadeel geweest dat ik de informele raad over
deze zaak niet heb kunnen bijwonen. Overigens heeft dat niet afgedaan aan