gemeente oudenbosch
Vergadering van de gemeenteraad
op dinsdag 28 oktober 1975
des avonds om 7.00 uur.
Aanwezig de leden: C.J.Th. Meijers, W.L.G. Brouwers, Chr. van Elzakker,
A.M. van der Graaf, A.A.M. van Hoof, N.G. van Hoof, A.P.P.M. Kessel, W.J.
Kok, A.J. Kop Jansen, P.B.J. Mol, J.M. Plevier, W.H.M. Rennings,A.W.J.
Rubbens, C.P. de Veth.
Voorzitter: S.A.I. du Pont, waarnemend.
Secretaris: J.F. van Hoek,
1Opening.
De VOORZITTER opent de vergadering met gebed.
2. Voorstel tot standpuntbepaling inzake concept-ontwerp van Wet reorgani
satie binnenlands bestuur.
Het lid VAM DER GRAAF: Meneer de voorzitter. Ik heb een kleine be
merking ten aanzien van de negen stellingen en wel ten aanzien van stelling
twee, waar uitgegaan wordt van de gedachtegang dat elke bestuurslaag een
open opdracht zou moeten hebben. Ik moet u zeggen, daar heb ik ernstige
twijfels over. Ik kijk dan graag naar wat er al te zien is op dit gebied.
Dan kun je bijvoorbeeld kijken naar de Rijnmond, de Rijnmondraad, die een
van de eerste was in dit soort lichamen, waar in dit geval een vierde be
stuurslaag mee gekweekt werd. Je kunt ook kijken naar ons eigen streekge-
west. Ik zeg dan, dat ik ernstige twijfels heb over de vraag: of dat men
kan werken met een open bestuursopdracht. Of dat in principe gemeenten be
reid zullen zijn om bepaalde opdrachten, bepaalde taken af te stoten naar
de provincie. Evenzeer heb ik twijfels of het andersom zou gebeuren. Ik
moet u zeggen: ik geloof daar niet in. Ik geloof dat er wel degelijk be
paalde taken bindend naar één van de drie bestuurslagen zouden moeten gaan.
Daarmede heb ik mij nog niet uitgesproken over de vraag: Welke taken dat
moeten zijn en in welke omvang. Ik ben tegen stelling negen dus geen nega
tieve lijsten. Ik ben van mening, dat dat dan in positieve zin vermeld
zou moeten zijn in de wet. Maar niettemin kan ik mij dus niet verenigen
met de kwestie, dat men dat maar zou moeten uitzoeken. Ik heb daar nog
een argument voor. En dat argument is dat wanneer op een gegeven moment
een bepaalde taak door - stellen wij de gemeente Oudenbosch - afgestoten
zou worden naar de provincie en ik denk hierbij bijvoorbeeld aan de vuil
verwerking, dan is er eigenlijk op dat moment geen wijziging ontstaan be
halve in degene, die de taak uitvoert, maar datgene, wat er bereikt moet
worden, doeltreffender bestuur, is niet bereikt, want dan zouden alle ge
meenten binnen die mini-provincie diezelfde taak moeten afstoten. Dat is
één van die argumenten waarom ik er niet in geloof.