Portefeuillehouder
burgemeester P.P.T.C.J. Rossou
Raadsvoorstelnr96*08.A.04
Raadsvergadering
d.d. 27 augustus 1996
Aan de raad
van de gemeente
Ossendrecht
Onderwerp: Vaststelling verordening
Winkeltijdenwet
Ossendrecht, 13 augustus 1996
Op 19 maart 1996 heeft de Eerste Kamer de Winkeltijdenwet vastgesteld.
Deze wet stelt ruimere regels voor de openingstijden van winkels.
De wet is tezamen met het Vrijstellingenbesluit Winkeltijdenwet per
1 juni 1996 in werking getreden. De Winkelsluitingswet 1976 en het
bijbehorende vrijstellingenbesluit zijn op dat moment ingetrokken.
Met de Winkeltijdenwet gaan andere gemeentelijke uitvoeringstaken en be
voegdheden gepaard. De tot nu toe geldende Winkelsluitingsverordening,
waarin de gemeentelijke bevoegdheden zijn uitgewerkt, moet aan de nieu
we wet worden aangepast.
De Winkeltijdenwet kent andere uitgangspunten dan de Winkelsluitingswet
1976. Zo is gekozen voor meer keuzevrijheid van de detaillist bij de
openstelling van de winkel. De detaillist krijgt meer ruimte om de ope
ningstijden af te stemmen op behoeften van (potentiële) klanten.
Daarnaast is gekozen voor ruimere bevoegdheden voor de gemeente om ook
buiten de wettelijke openingstijden winkelopening toe te staan. De ba
sisgedachte hierbij is dat daarbij aan de hand van plaatselijke omstan
digheden kan worden bezien of langere openingstijden toelaatbaar zijn.
Met deze uitgangspunten hangt een minder vergaande wettelijke regule
ring van de winkeltijden samen. Deze deregulering vormt, naast de keu
zevrijheid van de detaillist en de decentralisatie, het derde uitgangs
punt van de wet.
In concreto komen eerder genoemde uitgangspunten neer op de volgende
hoofdlijnen in de Winkeltijdenwet:
1. Op maandag t/m zaterdag, de werkdagen, is openstelling van winkels
toegestaan tussen 06.00 en 22.00 uur. Gemeenten mogen gedurende deze
uren geen beperkingen opleggen aan de openstelling van winkels;
2. Aan het aantal openingsuren per winkel per week is geen maximum meer
verbonden;
3. Gedurende de nachturen van 22.00 tot 06.00 uur is winkelopening op
werkdagen niet toegestaan. Gemeenten kunnen evenwel vrijstellingen
en ontheffingen van deze verplichte winkelsluiting verlenen. Op
24 december en 4 mei gaat dit nachtregime in om 19.00 uur. Een voor
beeld hiervan zijn de avondwinkels. Per 15.000 inwoners van de ge
meente mag slechts één avondwinkel worden aangewezen. In gemeenten
met minder dan 15.000 inwoners mag aan één winkel een dergelijke ont-
