- 17 -
De heer VAN GASTEREN heeft nooit een bevredigend antwoord gekre
gen omtrent het veelvuldig gebruik van artikel 19Er wordt nu weer
gebouwd met toepassing van artikel 19» Spreker heeft 3 adverten
ties ter uitvoering van artikel 19 uitgeknipt, van recente bouw
plannen
Spreker kan niet delen, dat er niet veelvuldig van artikel 19 ge
bruik gemaakt wordt.
De VOORZITTER licht toe, dat artikel 19 juist in de wet is opge
nomen om een (wettelijke) mogelijkheid te hebben van een door de
raad vastgesteld en goedgekeurd bestemmingsplan te kunnen afwijken.
(2)Aan door de raad vastgestelde plannen dient zonder meer grote
waarde te worden toegekend; hieraan echter vast te koppelen dat
dit voor het college aanleiding dient te zijn om niet tot toe
passing van art. 19 over te gaan is zonder meer een onjuiste
conclusie. Overigens kan men bijna dagelijks in de krant dergelij
ke publicaties zien van diverse gemeentebesturen; het college
kan zich bezwaarlijk voorstellen dat al deze colleges geen reke
ning houden met de raden.
De heer VAN GASTEREN gaat het om de geest van artikel 19
Er moet door de gemeenten niet te lichtzinnig van een door de raad
vastgesteld plan worden afgeweken.
Bij de toepassing van artikel 19 wordt de raad niet gehoord.
Wethouder VAN MERRIENBOER merkt op, dat de raad wel een voorberei-
dingsbesluit neemt. Omtrent de verdere invulling wordt overleg ge
pleegd met de stedebouwkundigeAnticiperen op dit invullen kan
mét toepassing van artikel 19»
De heer VAN GASTEREN wijst op artikel 36 van de Bouwverordening,
(opm.s dit artikel is alleen van toepassing indien er geen vige
rend bestemmingsplan is)
De heer VAN GASTEREN vindt, dat er in de gemeente Oud en Nieuw Gas
tel maar raak gebouwd wordt. Voorts geldt bij het invullen van een
voorbereidingsbesluitdat de planoloog op dat moment niet met
het gevoelen van de raad op de hoogte is. Anticiperen met toepas
sing van artikel 19 blijft buiten medeweten van de raad.
De VOORZITTER is van mening, dat menigeen gebaat is bij de toepas
sing van artikel 19» Spreker blijft van mening dat de aanvragen ex
artikel 19 kritisch worden bezien.
3Zwaarwegende gronden voor toepassing artikel 19 zijn b.v. het
bijbouwen van woningen in een bestemmingsplan, waar b.v. een
groenbestemming op ligt en het van belang is én voor het plan
én voor de huisvesting. Uit een oogpunt van exploitatie kan een
opbrengst van een bouwkavel méér gunstig werken.
Op verzoek van de VOORZITTER geeft de SECRETARIS nog een verdere
toelichting.
Omdat de realisering van de rioolwaterafvoerpersleiding naar
klaarde op zich laat wachten is mede oorzaak, dat bestemmingsplan
nen achterop raken, terwijl de woningbouw toch moet doorgaan. Voor
uitlopend op bestemmingsplannen kan dan terwille van de voortgang
alleen maar worden gewerkt met de toepassing van artikel 19»
De heer VAN GASTEREN blijft vinden, dat bij anticiperen de raad na
dien voor een voldongen feit wordt geplaatst. De bevoegdheid van
de raad wordt hierdoor ingekort.
De VOORZITTER vermeldt dat het bij anticiperen over incidentele
gevallen gaat, welke met de stedebouwkundige worden besproken én
de provinciale planologische commissie moet hiermede instemmen.
(4)Het college is overigens niet bereid om in gevallen van art. 19
duidelijke afspraken te maken, omdat deze procedure geheel is ge
regeld in de wet en in handen is gesteld van burgemeester en
wethouders. Het college dient zich te houden aan de wettelijke